Rishi Sunak的绿色政策回退危及英国2050年零排放目标 - 彭博社
Jess Shankleman, Alex Wickham
里希·苏纳克在决定撤销他的绿色政策之前几周就被告知，他冒着危害英国作为全球气候领导者以及他法定的净零目标的风险。
负责气候政策的高级官员建议首相，这是应对全球变暖的关键十年，他应该加倍努力推行净零政策，如果他希望英国能够实现其国内和国际义务。
根据彭博社看到的简报文件，英国在应对气候变化方面是世界领导者，并在劝说其他国家如中国和印度减少碳排放方面发挥了主导作用。文件称，英国的任务是说服国际社会加倍努力打击排放。
官员表示，其他国家会问英国为什么声称支持净零而又支持化石燃料行业的扩张。政府今年早些时候决定发放北海石油和天然气勘探的新许可证。
文件还指出，英国企业在很大程度上支持现有的净零政策，投资者在英国的绿色倡议中投资了数十亿英镑。唐宁街和能源安全与净零部门未回应置评请求。
周三下午，苏纳克将发表讲话，详细介绍削弱一系列关键气候政策的计划，包括2030年禁止新的汽油和柴油车以及削弱将天然气从家庭供暖中淘汰的政策。尽管首相表示致力于实现法定的净零目标，但这些变化将让他几乎没有选择余地。
“这将使英国的碳预算崩溃，”英国运输与环境运动组织英国主任理查德·赫布迪奇（Richard Hebditch）表示。“2030年禁止销售新的汽油和柴油车辆，以及随之而来的零排放车辆要求，是净零战略中最重要的减碳措施。”
据英国广播公司报道，预计苏纳克将辩称英国在应对气候变化方面取得了超额成就，其他国家应该做更多。这个时机很重要，因为其他全球领导人正在纽约聚会，他们正在重申履行《巴黎协定》，将全球变暖控制在2摄氏度以下，争取1.5摄氏度。
根据气候行动追踪器（Climate Action Tracker）的评估，英国是少数几个实际上接近实现1.5摄氏度路径的国家之一，尽管还没有达到目标。撤销现有政策将使其离实现该目标更远。
在纽约，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）周二指责全球最富裕的20个国家的不作为，警告当前的气候行动“远远不够”。美国总统乔·拜登表示，世界迫切需要减少对化石燃料的依赖。
“如果苏纳克首相——在伦敦避开全球舞台——开始削弱英国的气候政策，他将违背建议，与国际共识脱节，”图夫茨大学弗莱彻学院前院长、前联合国气候特使瑞秋·凯特（Rachel Kyte）表示。“将净零作为政府多年来管理经济和能源政策不善的替罪羊是一种危险的把戏。”
然而，英国并不是唯一一个政客考虑缩减雄心勃勃目标的主要经济体。德国的联合政府，其中包括绿党，在面对抗议时削弱了家庭供暖政策。荷兰政治因反对缩减农业排放计划而动荡不安。另外，瑞典作为气候政策的全球领导者，也在未能实现其长期净零排放目标。同样偏离了目标。
苏纳克可能会辩称英国在减排方面取得了超额成就，但他的气候监察员持有不同观点。今年六月，独立的气候变化委员会表示，英国实现气候目标的机会越来越渺茫，正当政府应该加速努力实现目标时。气候目标变得越来越困难，正如政府应该加速努力实现目标一样。
尽管气候变化委员会表示禁止销售新的化石燃料汽车对推动电动汽车销售至关重要，但它敦促政府进一步采取行动，禁止销售插电混合动力汽车。它还呼吁政府确认其零排放法令的细节，该法令将规定到2035年之前需要采用的电池动力汽车的水平。
英国定向淘汰内燃机后电动汽车销量上升
来源：Marklines，BloombergNEF
气候变化委员会表示，为了实现2030年气候目标，除了电力行业外，排放量需要在未来七年内增加大约四倍。在电力供应方面，英国的风力发电场发展速度不够快，太阳能设施的增长“明显偏离轨道”。这在本月早些时候凸显出来，当时英国可再生能源拍卖失败，没有海上风电场开发商竞标建设新项目，使英国计划到2050年新增50吉瓦的容量受挫。与此同时，气候变化委员会还批评了苏纳克在北海加大石油和天然气勘探力度以及批准坎布里亚新煤矿的决定。
苏纳克迅速撤销气候目标的计划让投资者感到恐慌，他们曾将英国在气候问题上的政治共识视为一种优势。问题的一部分在于苏纳克放弃了他的前任和同为保守党的鲍里斯·约翰逊在三年前宣布的政策。
“我们的企业需要英国政府做到三点：雄心、承诺和一贯性。如果2030年的目标放松，将破坏这三点，”正在英国投资4.3亿英镑用于新电动汽车制造的福特英国主席丽莎·布兰金说。
就在上周，宝马宣布计划向其牛津工厂投资6亿英镑（7.44亿美元）生产电动MINI，就在七月，内阁大臣迈克尔·戈夫还表示2030年禁止新的汽油和柴油车是“不可动摇的”。
政府还准备本月出售30亿英镑（37亿美元）的绿色政府债券。
“这将是一个有趣的测试，”人类时代固定收益研究所的首席执行官乌尔夫·厄兰松（Ulf Erlandsson）表示。“如果专门的绿色投资者对此不如以往的拍卖感兴趣，那肯定会表明他们对政府计划的信任不足，这可能会对伦敦作为可持续金融中心的地位产生影响。”