耶伦表示支持对冻结的俄罗斯资产征收意外税 - 彭博社

珍妮特·耶伦

摄影师：彭冠/Bloomberg美国财政部长珍妮特·耶伦声援欧盟计划对冻结的俄罗斯主权资产产生的利润征收意外税，称这是一种“明智”的方式来帮助资助乌克兰的重建。

“这似乎是一个合理的提议，”耶伦在周三在纽约接受彭博记者和编辑采访时表示，并补充说美国正在与欧盟讨论这个想法。“这与没收资产是两回事。”

拜登政府面临压力要直接没收这些资金，耶伦表示这在当前法律下是非法的。欧盟的法律服务部门得出了类似的结论，这导致了对在冻结资金上赚取的利润征税的替代想法。

为了为乌克兰的利益开辟从俄罗斯资金中获取利润的途径可能有助于增加对基辅持续援助的支持，因为战争拖延。拜登政府正在推动国会批准额外240亿美元的援助，但面临一些共和党人日益怀疑。

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据知情人士透露，耶伦和其他美国官员已经权衡支持这一提议，以帮助解开欧洲对此的辩论。

欧洲央行行长克里斯汀·拉加德对这一措施持批评态度，警告称这可能威胁欧元区的金融稳定性和共同货币的流动性。欧洲央行行长和几个欧盟成员国表示，欧洲不应该单打独斗，称美国和七国集团的支持对于推进事态发展至关重要。据其他知情人士透露，欧盟的执行机构计划在未来几周正式提出这项措施。这些人要求不透露身份讨论这一不断发展的情况。

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在国会山，授权拜登政府直接没收俄罗斯资产的立法备受关注。通过一项法案，允许总统没收美国境内持有的俄罗斯主权资产，并将其用于重建成本被视为一种减轻国会议员在继续援助乌克兰的成本方面所感受到的政治压力的方式，据几位知情人士称。

“我们仍在努力争取支持，”罗德岛民主党参议员谢尔顿·怀特豪斯说，他是爱达荷州参议员吉姆·里什提出的该提案的共同发起人，后者是外交委员会的首席共和党人。他表示，授权总统没收资产将是推动政府更接近采取行动的“推动力”，他说。

“简单的正义原则表明，俄罗斯应该为乌克兰的重建做出贡献，”他说。支持者一直在与白宫合作，试图解决白宫对该法案的担忧，担心这可能会开创一个先例，引起其他将政府资金存放在美国账户的国家的警惕。

前财政部长拉里·萨默斯周二表示，直接没收资产的举措在道义上、经济上、政治上和有效性上都是“令人信服的”。

他还表示，拜登政府已经在总统紧急权力下获得了没收资金的法律授权，并提到了一份近 200页报告，由法学家劳伦斯·特赖布等人撰写，阐明了这一结论的理由。萨默斯是哈佛大学教授，也是彭博电视台的付费撰稿人。

大部分被冻结的俄罗斯中央银行资产 — 现在超过2000亿欧元（2190亿美元） — 存放在欧洲，其中大部分资产存放在比利时的清算巨头Euroclear Ltd.，这些资产在2023年上半年创造了约17亿欧元的收入。