瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯访问中国,欧盟对中国电动汽车展开反补贴调查 - 彭博报道
Alberto Nardelli
本周末,中欧之间通常例行的贸易谈判论坛将成为一个牵涉超过9000亿美元双边商业往来的经济关系的一次高风险考验。双边贸易。
这是因为欧盟与中国的关系处于一个岌岌可危的状态,在未来几天的高级会议期间,这个由27个成员国组成的集团的贸易负责人将告诉北京,需要达成具体协议以重置关系。如果不这样做,情况可能会变得更糟。
据熟悉计划的人士透露,稳定关系的需要将是欧盟瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯在周五开始的对中国为期四天的访问中要传达的主要信息之一。
但欧盟对中国电动汽车发起的新的反补贴调查——以及潜在的报复性关税战的前景——将使他的工作变得更加复杂。
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瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯摄影师:保罗·汉纳/彭博社欧盟将利用这个机会试图缓解电动汽车调查引发的一些后果,据悉。一些企业担心中国可能会做出过度反应,他们担心这种反应可能以其自己的关税或其他可能针对不仅仅是汽车行业的贸易限制的形式出现。
这次旅行发生在中国对欧洲的态度在电动汽车调查之后变得更加强硬,北京称之为“赤裸裸的保护主义行为”。欧盟正试图在对华战略中寻求新的平衡,试图“降低风险”并减少对这个亚洲国家的依赖,同时保持对其市场的准入。
欧洲对华贸易逆差激增
中国出口从2021年中期开始飙升,而进口增速没有跟上
来源:中国海关总署,彭博计算
欧盟委员会执行副主席多姆布罗夫斯基斯将向中国同行解释,电动汽车调查将严格遵循程序步骤,包括与当局和公司进行磋商,然后才会采取任何潜在行动,据知情人士称。他将寻求北京在这个持续数月的过程中的合作。
对中国来说,合作符合其利益,因为另一种选择意味着该过程依赖于公开信息,这通常会导致更严厉的结果,因为它假设有更高的补贴,据知情人士称,他们要求不透露身份,因为谈判尚未进行。
法国财政部长布鲁诺·勒梅尔上周告诉彭博电视台,欧盟需要准备好捍卫其对中国的优先事项,他补充说“这可能是一个新时期的开始,欧盟开始考虑自己的利益。”
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电动汽车问题现在预计将成为高级别部长会议议程的一部分,也将在主要活动的边缘举行的更小、更坦率的双边会议中讨论。
这些谈判正在欧盟-中国“高级别经济贸易对话”下进行——这是高级官员讨论宏观经济、贸易摩擦、供应链和金融服务问题的重要论坛。这也可能成为习近平主席和欧盟乌苏拉·冯·德莱恩总统今年晚些时候举行峰会的一个跳板。
欧洲企业已经提出了关于潜在报复的担忧,即使是与烈酒和饮料等不相关的行业也担心他们可能卷入贸易争端或不成比例的回应之中。他们担心北京可能会以广泛的方式进行回击,比如限制对其庞大市场的准入或限制关键物资的出口。
欧洲13个月的汽车销售增长
登记继续从供应困境中恢复
来源:欧洲汽车制造商协会
据人们称,多姆布罗夫斯基还将提及俄罗斯对乌克兰的战争,并借此机会重申欧盟的立场,因为他认为中国尚未完全理解这一立场。他还将提出制裁问题。
自去年入侵以来,北京和莫斯科已经建立了战略伙伴关系并加深了它们的贸易关系。
在停止向俄罗斯提供致命武器的同时,中国和香港已成为莫斯科绕过欧盟某些限制的重要渠道。俄罗斯相对成功地通过第三国进口被禁止的用于军事目的的商品。
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欧盟正在集中力量打击俄罗斯绕过其措施的能力,重点是优先列出了大约45类“高优先级战场物品”,其中包括用于俄罗斯在乌克兰使用的巡航导弹、无人机和Ka-52直升机的先进技术、电子产品和其他组件。
该集团的制裁特使大卫·奥沙利文在上周的一次活动中表示,“最新数据显示,高达70%的这些敏感产品的再出口是通过中国进行的。” 他补充说,欧盟仍在努力更好地了解这些零部件是“通过中国复制我们的技术生产的,有多少是在中国生产的,但使用了西方技术,有多少是直接来自其他来源,然后通过中国再出口的。”
出口管制
预计这一对话将在金融服务领域产生一些积极成果,比如建立一个可能专注于如何改善金融数据流的联合工作组,据说。除了电动汽车,欧盟官员预计他们的中国同行将希望花时间讨论出口管制和该集团的碳边境税。
一些最困难的讨论将涉及市场准入问题,确定切实可行的交付成果变得更加困难,尤其是随着中国政府变得更加控制,据人们称。
一个主要问题将是跨境数据流动,欧洲公司目前需要等待数月才能获得发送工业数据出境所需的批准,据人们称。这个问题影响几乎每个行业,意味着重要的产品信息被困在中国,公司无法将其发送回总部,其中一人称。公司还不得不向中国当局交出大量数据,该人称。
其他高优先级问题包括欧洲医疗器械进入采购市场、对化妆品行业施加的侵入性数据要求、婴儿配方奶粉的缓慢批准流程以及一些欧洲肉类出口国面临的歧视。
在所有这些领域,如果未能取得进展,可能会引发欧盟成员国要求该集团执行机构采取更强硬措施的呼吁,其中一人称。几个成员国和高级欧盟官员已经在推动更多利用国际采购工具和其他工具来瞄准风电等行业。
在此行期间,多姆布罗夫斯基还将访问德国制动系统制造商克诺尔-布雷姆斯公司的工厂,并将在北京清华大学发表演讲。
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