埃塞俄比亚政府被指控对世卫组织负责人进行诽谤活动 - 彭博社

世界卫生组织总干事特德罗斯·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯，2017年在日内瓦。

摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社

他们是全球最知名的两位非洲领导人之一。2019年诺贝尔和平奖得主、埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德和他的同胞特德罗斯·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯，作为世界卫生组织负责全球新冠疫情应对的领导人。

然而，这两位现在却站在了一场由此前未披露的埃塞俄比亚政府文件揭露的运动的对立面，这些文件似乎显示阿比政府试图在2022年特德罗斯在世卫组织重新任命之前，通过指控挪用和性行为不端来败坏这位全球卫生领袖的名誉。特德罗斯否认了所有指控，并没有被指控任何罪行，他表示不愿在没有确保他和家人安全的情况下返回他的祖国埃塞俄比亚——非洲第二人口大国。

特德罗斯于六月在巴黎。摄影师：乔尔·萨杰特/法新社/盖蒂图片社这两位男子之间关系的破裂可以追溯到2020年11月——那个阿比宣布对埃塞俄比亚北部提格雷地区执政党发动战争的月份。在加入世卫组织之前，提格雷人特德罗斯一直将他的职业生涯奉献给了三十年统治埃塞俄比亚的政党提格雷人民解放阵线。但是，随着冲突爆发，特德罗斯深陷于可怕的数据之中：全球报告的新冠病例超过5000万例，当时还没有疫苗可用，欧洲和美国的死亡人数激增。

关于提格雷冲突双方的屠杀、侵犯人权和无差别杀戮的报道不断涌入 — 根据美国和欧盟的估计，这场战争最终将导致50万人以上丧生。总部设在日内瓦的泰德罗斯担心生活在提格雷的朋友和家人。“历史总是看好那些能够跨越鸿沟、化解分歧、从战争走向和平的人，”泰德罗斯在那年的11月19日在推特上写道。与此同时，埃塞俄比亚军方负责人在一份电视声明中指责泰德罗斯在同一天为提格雷人民解放阵线（TPLF）获取武器，但没有提供支持这一指控的证据。泰德罗斯否认了这些指控。

到了2021年6月，根据彭博新闻社看到的数百份内部文件，埃塞俄比亚财政部的金融情报中心对泰德罗斯展开了调查，这些文件是由总部位于巴黎的非洲保护告密者平台提供的。

在8月接受彭博采访时，58岁的泰德罗斯称这项调查是基于他的种族和TPLF成员身份的“诽谤活动”的一部分，而TPLF本身则被指控在执政时拘留和折磨反对派。世卫组织总干事表示，他在埃塞俄比亚的家人受到骚扰，他在日内瓦的家中安装了安全摄像头，因为他认出了他所说的来自埃塞俄比亚的便衣特工。

“他们骚扰了我的岳母，2021年他们还拘留了我姐夫两周，”泰德罗斯通过Zoom从日内瓦说道，回忆起埃塞俄比亚当局如何将他从首都亚的斯亚巴的租房公寓驱逐出去。“他们搜查了公寓，什么也没找到，然后告诉我岳母把书和家具拿走。”

埃塞俄比亚总理办公室、财政部和司法部未回应置评请求。

埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德在2019年奥斯陆获得诺贝尔和平奖。摄影师：Erik Valestrand/Getty Images Europe这些文件是2021年几个月内编制的，是一份报告的一部分，已发送给司法机构和联邦警察。其中包括银行对账单、手写证人证词和调查人员、证人和银行之间的电子邮件往来。

情报部门调查了有关泰德罗斯涉嫌挪用国家资金、性行为不端、在亚的斯亚巴非法购买房产、操纵招标以及在担任埃塞俄比亚卫生部长期间非法采购的指控，文件显示。泰德罗斯的前同事表示，这些文件描绘了埃塞俄比亚政府试图将世卫组织负责人定罪的努力，他们要求不透露姓名，以免受报复。

尽管情报部门建议将泰德罗斯案件以及针对其他个人、当地公司和国际发展组织的其他案件提交给警方和检察长，但似乎尚未提出任何指控。

调查与特德罗斯竞选世卫组织第二任总干事的开始时间重合，日内瓦的埃塞俄比亚外交官反对他。尽管有这种努力，以及一些国家对他处理疫情的批评，特德罗斯在2022年5月被重新任命。

特德罗斯在2022年世界卫生大会上当选为世卫组织负责人后，受到日内瓦代表团的祝贺。摄影师：Salvatore Di Nolfi/Keystone/AP彭博社在接触特德罗斯之前看到了这些文件，特德罗斯表示他不知道埃塞俄比亚对他进行了刑事诉讼。他同意谈论他和家人所受到的压力，但表示不想破坏政府和TPLF去年11月达成的和平协议的努力。

这些文件是由法国组织通过非营利性告密网站Distributed Denial of Secrets提供的，并与其他几家媒体机构分享。彭博社通过分析附加的元数据来验证这些文件，以确认它们是由其作者创建的，并通过两名直接了解此事的埃塞俄比亚官员证实了调查。由于他们没有获得公开发言的授权，两人同意在匿名条件下发表讲话。

“当政府官员利用打击腐败和金融犯罪来解决政治问题时，这破坏了法治，对真正的善治努力构成了挫折，”法国告密组织项目主任加布里埃尔·布尔东-法塔尔在一份声明中说。“埃塞俄比亚政府的材料让我们难得地深入了解了这类有针对性行为的官僚机构和机制。”

对特德罗斯的大多数指控据称来自为埃塞俄比亚公共卫生研究所和埃塞俄比亚药品供应机构工作的官员，这两个机构是由特德罗斯建立的，旨在改善该国的采购程序。

在一起涉嫌不当行为的案件中，特德罗斯被指控违反政府采购法，购买了世卫组织禁止使用的HIV检测试剂和流行病药物。据警方声明，最初的投诉是由该研究所的研究员Atsbeha Gebregziagher提出的。

但Atsbeha在电话采访中表示，次标准HIV检测试剂的问题与2014年至2016年之间的时期有关，在那之后，特德罗斯已经离开卫生部成为外交部长。Atsbeha表示，他不知道特德罗斯涉及挪用国家资金或其他非法活动。“我的任务很明确，所以我没有机会与管理层会面。我没有机会获取这些信息，因为这是高层信息。”

情报部门最初要求该国每家银行发送特德罗斯、家庭成员和提格雷人高级官员进行的资金转账的对账单和信息，泄露的文件显示。

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西蒙·马克斯谈世卫组织负责人的秘密阴谋（音频）

“这是一场非常具有个人针对性的运动 — 他们搜查了他家，拿走了东西，威胁他，他无法联系自己的家人，”曼彻斯特大学全球卫生与人道事务教授、曾为英国政府、联合国和国际红十字会工作过的穆凯什·卡皮拉说，他曾支持特德罗斯在2017年成功竞选世卫组织负责人。他说，特德罗斯所做的一切就是“表示他非常关注提格雷地区的健康状况，因为持续的封锁。”

回应调查的银行表示，他们要么没有属于特德罗斯及其同事的账户，要么账户中的金额微不足道，文件显示。

然而，在一份未披露的报告中，日期为2021年9月2日，已转发给警察和司法机构的金融情报单位称特德罗斯：“他的行为与他在卫生领域的专业培训背道而驰，对埃塞俄比亚人民的健康构成重大危险。”报告还指出，“这不仅应该受到刑事指控，还可能导致他的博士学位被撤销。”

2022年初，埃塞俄比亚驻世界卫生组织代表齐内贝·凯贝德告诉该机构的执行委员会，“特德罗斯未能达到他的职位和地位所需的诚信和专业期望。” 他还表示特德罗斯“一直在利用他的职位推动他个人的政治利益，牺牲了埃塞俄比亚的利益。” 齐内贝没有回应置评请求。

提格雷国防部队战士们调查了2021年6月叛军击落的一架埃塞俄比亚空军飞机的残骸。摄影师：芬巴尔·奥雷利/纽约时报/Redux2022年9月，特德罗斯获得第二个五年任期的批准后，埃塞俄比亚常驻日内瓦的永久代表向世界卫生组织提交了一份投诉，要求对特德罗斯进行一项不相关的调查，指控他利用自己的世卫组织职位攻击埃塞俄比亚政府。 特德罗斯曾批评政府未能为试图向提格雷提供援助的联合国机构和人道主义组织提供足够的准入，并后来将埃塞俄比亚描述为“地球上最严重灾难的中心。”

世界卫生组织发言人表示，一个独立委员会调查了这个问题，并建议董事会认为谭德塞“在总干事的角色下对人道主义或卫生紧急情况发表评论是合适的。”

随着政府与提格雷解放组织之间的谈判导致2022年11月达成谈判和平协议，埃塞俄比亚的调查最终失去了动力。根据两名埃塞俄比亚官员的说法，该调查已不再活跃。

文件中对谭德塞提出的一个指控是，他通过卫生部和药品供应机构发放的虚假合同从中获利。但曾与谭德塞共事十多年的前埃塞俄比亚卫生部长阿米尔·阿曼表示，世卫组织负责人创建了该机构来清理采购流程，没有直接参与商品采购。“该机构有自己的董事会、主管、管理层和员工，”他说。“他是我一直仰慕的人之一。”

联合国儿童基金会前高级官员、哥本哈根供应部主任艾伦·科特也曾与谭德塞共事，当时他是卫生部长。科特在一次疟疾病例激增期间被要求帮助谭德塞购买足够的蚊帐。

埃塞俄比亚文件中包括一项指控，称谭德塞接受贿赂以获得蚊帐合同。科特表示，合同的授予没有任何可疑之处，谭德塞的管理是无可挑剔的。这笔交易导致全球产量增加，帮助埃塞俄比亚进口了近2000万张蚊帐，科特说，“向市场发出了未来的超级信号。”

金融情报单位还在2021年9月的报告中声称，特德罗斯对女性进行骚扰和侵犯，并提拔那些接受他性骚扰的人，惩罚那些不接受的人。特德罗斯否认了这些指控，文件中也没有提供支持这些说法的证据。

报告称，来自内布拉斯加州奥马哈的苏珊·汤普森·巴菲特基金会的资金被提供给一些女性，其中一些据称与特德罗斯有性关系，以便在埃塞俄比亚和国外学习。该基金会并未回应置评请求。但基金会副总裁塞奈特·菲塞哈被指控在报告中促成了这一所谓的计划，她否认了这一指控，称特德罗斯在与她的任何交易中从未滥用职权。她拒绝进一步置评。

除了调查之外，特德罗斯的家庭生活也变得更加困难。世卫组织总干事表示，他在提格雷省的一位农民叔叔于2022年被效忠埃塞俄比亚的厄立特里亚军队杀害。“他被冷血杀害，他们只是把他从家里带走然后杀害他，”特德罗斯在采访中说。

“在冲突期间的三个月里，我不知道我的哥哥在哪里，他是死是活都不清楚，”特德罗斯说。“幸运的是，他幸存了，我希望有一天能与他和其他亲人团聚在家。”

目前，特德罗斯与亚的斯亚贝巴政府的关系如此紧张，以至于他感到无法回家。“我想回家，”他说，“但情况不允许。”