欧盟和美国寻求临时钢铁协议以避免特朗普关税的回归 - 彭博社

欧盟和美国领导人正寻求在10月20日的峰会上宣布一项关于钢铝贸易的临时协议，以避免重新实施特朗普时代对跨大西洋商业数十亿美元的关税。

白宫高层和欧洲委员会官员正在就一项临时政治协议进行谈判，该协议将涵盖欧盟和美国自2021年以来一直在谈判的所谓全球钢铝安排的两个主要支柱：解决非市场过剩产能和碳排放问题，据熟悉谈判的人士透露。

该协议——不会达成具有法律约束力的协议——旨在解决一场由于唐纳德·特朗普总统对来自欧洲的金属进口征收关税而引发的争端，理由是存在对国家安全的风险。如果在10月31日之前未能达成协议，意味着欧盟和美国之间价值100亿美元的出口将在2024年初自动恢复关税。

跨大西洋盟友寻求政治协议，因为他们认为没有足够的时间在截止日期前达成正式协议，并且在一些关键问题上仍存在分歧，比如与国际贸易规则的兼容性，据知情人士透露。

欧洲对中国的贸易逆差激增

中国出口从2021年中期开始激增，而进口没有跟上

来源：中国海关总署，彭博计算

欧盟委员会发言人拒绝就全球钢铝安排谈判发表评论。美国国家安全委员会的发言人未回应置评请求。

作为可能协议的一部分，据匿名人士透露，欧盟和美国将致力于协调衡量和解决过剩产能的方式。此前彭博社报道称，该协议将针对中国等国家的非市场行为实施新的钢铁关税。

自2018年以来，美国对钢铁进口征收了25%的关税，欧盟根据自身的保障措施对一系列钢铁进口征收大致相同水平的关税。据知情人士称，这一关税水平将作为一个参考点，可以根据具体情况进行调整。

解决“脏钢”问题的谈判更加困难，但欧盟和美国希望在未来几年承诺在政治上共同努力采取措施，其中一位知情人士表示。欧盟将通过实施碳边境调整机制来实现这一目标，而美国则可以对“脏钢”采取自己的关税或贸易限制措施。

可持续全球钢铝初步协议将被宣传为美国总统乔·拜登和欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩两年来首次举行的跨大西洋峰会的主要成果之一。

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领导人峰会旨在展示长期贸易伙伴之间的团结，因为两国都准备加大对乌克兰抵抗俄罗斯入侵的支持，面对国内日益增长的怀疑。他们还寻求调整政策以应对中国在贸易和技术领域日益增长的影响力。

中国将成为新安排的关注焦点，因为它被指控进行钢铁倾销。根据经济合作与发展组织的数据，中国占全球粗钢产量的一半以上。人民币贬值增强了中国钢铁出口的吸引力，使出口量达到自2016年以来的最高水平。

欧盟特使们周三批准与美国最终敲定钢铁和铝协议，这些人说。然而，德国和法国要求委员会就最终协议包括什么方面提供更多明确信息，考虑到这个问题的经济重要性及其地缘政治影响。

欧盟和美国还在最终敲定一项关键原材料协议，预计将在峰会上宣布，该协议将允许总部设在欧盟的公司从美国的一些电动汽车电池生产补贴中受益。