俄中关系:为什么普京和习近平的联盟让民主国家感到担忧 - 彭博社
Marc Champion
弗拉基米尔·普京和习近平在莫斯科克里姆林宫举行的会谈后的招待会上。
摄影师:格里戈里·西索耶夫/法新社/盖蒂图片社
中国和俄罗斯自古以来是竞争对手,现在已经形成了一种实际上的联盟,尽管在2022年2月俄罗斯入侵乌克兰之前,习近平主席和弗拉基米尔·普京总统设定的“无限制”目标尚未达到。过去十年来,这两个世界上最强大的威权主义国家之间的能源、军事和政治联系得到了发展,尽管中国对俄罗斯入侵的失败和过度行为感到不安。这引起了从华盛顿到东京的民主领导人日益增长的担忧。
1. 什么促使中国和俄罗斯走得更近?
两国的和解是由于对美国的共同疏远,这种疏远在2003年美国领导的入侵伊拉克之后加深,并在2008年金融危机之后变得越来越明显,这场危机起源于美国。两国得出结论,危机将削弱全球对美国经济和政治模式的信心。他们谨慎地增加了联系,直到2014年,当时俄罗斯吞并了乌克兰的克里米亚半岛,引发了制裁并导致俄罗斯与西方世界的明确决裂。这迫使莫斯科寻找新的合作伙伴,尤其是为其能源出口寻找新市场。增长迅速的中国是一个很好的选择,成为俄罗斯商品和武器的大买家。这两个国家还对他们认为是自己合法势力范围内的美国联盟表现出深深的敌意。对于俄罗斯来说,这是欧洲的北约;对于中国来说,这是华盛顿在印太地区的双边防御条约网络。尽管没有正式的、基于条约的联盟,但中俄之间的伙伴关系得到了普京和习近平之间的牢固个人纽带的加强。
2. 为什么两位领导人之间有这种男性友谊?
两人都是经历过艰难童年的产物,表现出了要镇压国内异议并恢复各自国家的伟大,结束他们对美国和欧洲的感知屈辱的决心。他们至少已经见面40次,在天津一起包饺子,在符拉迪沃斯托克一起煎饼。2019年,习近平称普京为他的“最好朋友”。在去年的联合声明中,他们明确表达了对西方民主观念的共同蔑视,将其定义为与选举、独立法院或自由媒体无关。他们表示,每个国家都有权决定自己是否是民主国家。习近平2023年3月访问莫斯科后发布的联合声明表示,他们的关系“经受住了新冠疫情和国际形势变化的考验。”这两位领导人在今年10月的另一次会晤中进一步加强了他们的关系在中国。
3. 这两个国家之间的历史是怎样的?
19世纪中叶,俄罗斯是欧洲列强之一,对中国清朝施加了所谓的不平等条约,导致清朝割让了100万平方公里(386,100平方英里)的领土 —— 几乎相当于法国、德国和英国的总和。1949年毛泽东领导中国共产党夺取政权后,中俄关系在短暂时期内得到显著改善,毛泽东在约瑟夫·斯大林身上找到了一个天然盟友。但毛泽东反对苏联发生在斯大林1953年去世后的所谓去斯大林化的政治变革,1961年,他与莫斯科决裂。1969年,两国因领土争端爆发了一场短暂的边境战争,1972年,中国做出了令人难以置信的举动,转向美国。直到1980年代中期,米哈伊尔·戈尔巴乔夫掌权克里姆林宫后,两国关系才开始再次升温。
4. 他们现在可以互相提供什么?
自2014年以来,俄罗斯向中国出售了一些最先进的武器系统,包括价值50亿美元的S-400防空导弹系统和SU-35攻击机。与此同时,中国已成为俄罗斯石油、天然气和煤炭的主要买家之一,并在欧洲削减进口的情况下谈判获得了优惠价格。在克里米亚吞并两个月内,俄罗斯的俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom PJSC)签署了一项据称价值约4000亿美元的协议,通过一条名为西伯利亚力量管道向中国供应天然气 — 即使当时价格低于其欧洲客户的价格 — 并正试图达成一项协议以建立新的连接。自普京对乌克兰进行全面入侵以来,西方对俄罗斯-中国贸易实施的制裁导致两国贸易额再次飙升。北京已成为俄罗斯进口需求的生命线,换取了折扣能源供应。然而,同样重要的是,这两个国家在联合国安理会上越来越协调他们的立场,两国都拥有否决权,并共同对抗美国。
战争繁荣
自2014年普京对乌克兰发动战争以来,中国对俄罗斯的贸易额翻了一番
来源:中国人民共和国海关总署
5. 民主力量担心什么?
中国和俄罗斯之间日益增长的合作导致美国一些政策制定者担心该国可能被迫在两个战线上作战。其中一个担忧是中国可能发动对台湾的攻击,利用美国专注于武装乌克兰以抵御俄罗斯入侵的情况。最近,美国还开始将注意力和军事资源转向以色列,这是由于哈马斯在那里发动了一起恐怖袭击。前美国参议员吉姆·因霍夫认为,根据购买力平价计算,这两个国家的国防支出总和超过了美国。日本在2023年的年度国防报告中对中国和俄罗斯之间日益增多的联合军事演习表示严重关切,称这些演习是明显且故意的挑衅。人们普遍担心,这两国结合起来的经济、军事和政治实力正在鼓舞其他具有威权倾向的世界领导人,破坏了自冷战结束以来美国及其盟友推动的基于规则的国际秩序。习近平和普京认为这些规则只有美国及其盟友受益,他们随意违反这些规则,这一观点在所谓的全球南方得到了支持。西方的民粹主义领导人,包括前美国总统唐纳德·特朗普,也破坏了人们对民主制度的信心。
6. 乌克兰战争如何影响中俄关系?
中国避免批评入侵,指责美国和北约导致冲突,并购买俄罗斯石油,这些石油被一些其他国家抵制,间接资助了莫斯科的战争机器。但习近平表现出不愿明确支持这场战争或帮助俄罗斯缓解美国和欧盟制裁的财务影响。2022年9月,在两国领导人自入侵以来的首次面对面会晤后,普京甚至承认中国对此有“疑问和关切”。但制裁和俄罗斯在乌克兰的军事损失使本已不平衡的关系更加倾向于中国。中国的国内生产总值是俄罗斯的8倍,中国在仍然由美国和其他发达民主国家主导的全球经济中拥有更多利益。
参考资料
- 彭博新闻调查了俄罗斯天然气公司如何沦为中国的控制之下。
- 2022年2月4日,俄罗斯和中国就两国关系中的“新时代”发布的联合声明。
- 战略与国际问题研究中心研究了俄罗斯向中国的军事转移的变化性质和影响。
- 2022年彭博视频关于中国的军事扩张。
- 彭博观点的裴敏欣撰文谈普京和习近平之间的关系演变,潘卡吉·米什拉谈以色列-哈马斯战争对他们的意义。
马克·张伯伦,于2022年撰写了本文的原始版本,现在是彭博观点专栏作家。