欧盟旨在通过加强风能产业来对抗中国 - 彭博社

欧盟将承诺支持其风能行业，以应对日益激烈的全球竞争、供应链瓶颈和融资问题，以确保该集团能够实现雄心勃勃的气候和可持续增长计划。

欧洲委员会将致力于改善欧盟融资的获取途径，加快许可程序，并改革各国进行招标的方式，以提供可再生能源，使其考虑成本之外的因素，如网络安全和新风电场的碳含量，据彭博社看到的一份草案称。

行政部门将承诺密切监测可能有利于外国制造商的不公平贸易行为，包括密切审查进入这个由27个国家组成的集团的风电产品可能获得的补贴。尽管欧洲的风能行业是世界领先者，但其政策制定者对来自中国的压力日益增加，中国是原材料和零部件的重要供应商，也是一个日益严重的竞争对手。

欧洲委员会表示，中国公司在海外的作用一直在稳步增加，其价格平均比欧美同行低20%，有时还得到有吸引力的递延付款支持。草案中表示：“行业提出的所有可能不公平做法的证据将由委员会进行彻底调查。”

欧洲正试图加快向气候中性经济的转变，并在价格上涨和经济增长疲弱的背景下增强能源安全。但政策制定者希望防止这些努力促使中国等国家的外国生产商的销售增加。根据委员会的数据，欧盟与亚洲国家之一的中国在该领域的贸易差额去年达到创纪录的4.62亿欧元（4.88亿美元）的逆差。

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在其将于10月24日公布的风能行动计划中，欧盟行政部门还将鼓励该行业提交进一步证据以揭示外国扭曲补贴。担忧的是，该行业的地位可能会下滑，类似于十多年前太阳能电池制造商输给中国的情况。该集团最近启动了对中国电动汽车行业的调查。

随着欧盟寻求在本年代末将可再生能源在其能源组合中的比例至少提高到42.5%，风能包作为欧盟迅速扩大可再生能源的举措而出现 —— 在俄罗斯入侵乌克兰导致该地区天然气价格飙升后，这一任务变得更加紧迫。另外，一项旨在加强离岸可再生能源的计划也将于下周发布。

尽管欧洲和全球风能部署的预测光明，但欧盟的这一行业面临着挑战。所有最大的涡轮机制造商在2022年都报告了巨额亏损。而去年安装的16吉瓦新项目不足以达到欧盟2030年目标所需的每年37吉瓦。

该计划中的措施将包括：

• 在所有成员国推出许可流程的数字化，并延长紧急法规以加速许可
• 建立一个互动的欧盟数字平台，其中将发布成员国拍卖计划
• 改革拍卖设计，包括一套与网络安全、可持续性和交付能力相关的预先资格标准
• 识别与风能装置和基础设施相关的网络安全风险
• 通过将清洁技术制造项目的融资预算翻倍至14亿欧元，扩大创新基金对风能的支持
• 与欧洲投资银行合作，到年底部署一项专门的工具，以对抗商业银行对关键风能行业供应商的信贷风险

欧盟还计划在下个月采纳一项行动计划，以加快关键的跨境电力基础设施项目。