美国暂停对委内瑞拉石油、天然气、黄金生产的部分制裁 - 彭博社
Eric Martin, Fabiola Zerpa, Patricia Laya
美国在四年后暂停对委内瑞拉石油、天然气和黄金生产的制裁,并解除了对债券交易的一些限制,表达了对强人总统尼古拉斯·马杜罗准备在公开选举中应对所有挑战者的信心。
在马杜罗政府与一些反对派成员进行对话后,美国财政部周三表示,已签发了为期六个月的许可证,授权涉及委内瑞拉石油和天然气行业的交易。它还授权与委内瑞拉国有金矿公司Minerven进行交易,并解除了对委内瑞拉主权债券以及国家石油公司发行的债务和股权的二级交易禁令委内瑞拉国家石油公司。
这些举措是美国对马杜罗的一次精心考虑的赌注,马杜罗是美国政策的长期尖锐批评者,他残酷镇压了反对他10年统治的抗议活动,此前的制裁进一步削弱了他国家的经济,加速了数百万委内瑞拉公民寻求机会的出走。
“我们正处于委内瑞拉的一个新时代,”马杜罗周三晚间在国家电视台上说。“我们准备与美国迎接一个新时代,一个尊重、平等和进步的时代。”
尼古拉斯·马杜罗摄影师:Carlos Becerra/Bloomberg阅读更多:随着美国放松制裁,委内瑞拉石油产量预计将增长25%
这些措施是对马杜罗政府与反对派派系在巴巴多斯签署的政治协议的一种肯定。财政部在一份声明中表示,这些措施“符合美国制裁政策,是对这些民主进展的回应”。
在发放许可证后,马杜罗释放了五名政治犯,包括前议员胡安·雷克森斯和记者罗兰·卡雷尼奥,根据反对派代表团团长赫拉尔多·布莱德在午夜发布的名单。
根据美国政府官员的说法,作为协议的一部分,美国希望委内瑞拉在11月之前恢复所有被禁止参加明年总统选举的候选人的政治权利。这包括玛利亚·科里娜·马查多,被认为是周日初选的领先者。
财政部在声明中补充说,美国“准备随时修改或撤销授权,如果马杜罗的代表未能兑现承诺”。“美国对委内瑞拉实施的所有其他限制仍然有效。”
然而,马查多的候选资格并不确定 —— 她目前因被指控试图破坏政权而被禁止担任公职。如果她不能参选,美国将面临尴尬的局面,必须决定是否再次实施制裁。
本周早些时候,马杜罗表示他将“不会认可与反对派的谈判中的不正当行为”,并含沙射影地暗示马查多将无法参与。
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委内瑞拉向美国的石油出口在2019年初被中止,当时财政部对PDVSA(即石油公司)实施了制裁。当时,委内瑞拉从其港口向美国出口了近365,000桶石油,是九月份的两倍。
“这将对委内瑞拉产生广泛的积极经济影响,因为这意味着委内瑞拉逐渐重返石油市场,”卡拉卡斯高级管理研究所的教授迈克尔·彭福德说。“人们的预期是他们将发放特别许可证,我们看到了对此的非常广泛的回应。”
今天的措施应该会导致委内瑞拉向美国原油出口立即增加,以及美国石油产品出口到委内瑞拉,Rapidan能源顾问公司的地缘政治风险主管费尔南多·费雷拉说。
“我们还看到许多石油公司对委内瑞拉表现出了相当大的兴趣,所以我不会感到惊讶,如果未来几个月看到活动和产量增加的话,”费雷拉说。
副总统德尔西·罗德里格斯表示,许可证允许委内瑞拉中央银行和另一家国有银行进行和接收与石油相关的支付。
交易禁令
对委内瑞拉债务交易的禁令也于2019年生效,是在前总统唐纳德·特朗普的政府下。
两个许可证解除了对委内瑞拉主权债券和PDVSA债券二级交易的禁令,将允许美国境内的个人和机构在二级市场购买该国政府和石油债券。他们之前只能出售这些证券。
周三早些时候,巴巴多斯政府和反对派达成协议后,违约的政府和国家石油公司债券交易上涨。到期日为2026年的PDVSA票据上涨至自2022年6月以来未曾见过的水平。