亿万富翁应支付全球最低税收,欧盟税收观察机构表示 - 彭博社
William Horobin
将世界2750名亿万富翁的财富按2%的税率计算,每年可以筹集大约2500亿美元。
摄影师:Jeremy Suyker/Bloomberg欧盟税收观察组织表示,政府应该为超级富豪设立类似于已经达成的跨国公司协议的全球最低税率,以大幅增加税收。
根据巴黎经济学院独立学术网络发布的研究,将世界2750名亿万富翁的财富按2%的税率计算,每年可以筹集大约2500亿美元。
经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨在报告的前言中表示:“明显的税收不平等破坏了我们民主的正常运作;加剧了不平等,削弱了对我们制度的信任,侵蚀了社会契约。”“我们曾要求公司做的,现在我们必须要求亿万富翁做。是时候为富人设立全球最低税率了。”
对亿万富翁财富征税将增加国家财政收入
来源:欧盟税收观察组织
注:最低税率计算为财富的2%,减去已缴纳的个人税款金额
这项研究呼应了对超级富豪加大税收的呼声。2020年,美国参议员伊丽莎白·沃伦和伯尼·桑德斯在民主党初选中提出对最富有的美国人的累积财富征税的想法。
去年,美国总统乔·拜登提出了一项范围较窄的征税提议,基于收入和未实现的资本收益。美国国会从未批准过这一提议,只要共和党控制众议院,他们不太可能考虑这个提议。
经济学家和非政府组织也向二十国集团领导人提出请愿,要求在国家和国际层面建立新的制度,更好地针对财富。在美国,甚至有一个被称为爱国百万富翁的超级富豪集体,成立于2010年,要求终止减税。知名成员包括华特迪士尼公司的继承人阿比盖尔·迪士尼和Men’s Wearhouse创始人乔治·齐默。
欧盟税收观察组织曾游说要为最大的跨国公司设定最低税率,估计亿万富翁只需缴纳个人有效税率的0%至0.5%。根据2021年的数据,将最低税率设定为2%将使他们目前向政府缴纳的440亿美元增加2140亿美元。
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根据研究人员的说法,亿万富翁往往支付较低的有效税率,部分原因是他们可以利用控股公司来避免所得税。他们以法国、美国和荷兰为例,称这导致了收入规模最高端的平均税率急剧下降。
欧盟税收观察组织表示,设定一个基于财富的全球一致最低水平将是最好的参考点,因为收入流动并不像资产的市场价值那样明确定义。
该系统最终可能包括其他富人,但从亿万富翁开始作为第一步实施会更容易,它补充道。这也可能比对公司来说更直接,因为对于哪些司法管辖区将收取税收的争议较少。
亿万富翁税率低于任何其他群体
来源:欧盟税收观察组织
注:估计包括所有政府各级支付的税款,并以税前收入的百分比表示
为了为公司设定15%的最低税率,经过多年的谈判,即使现在仍然存在重要问题关于广泛全球协议的实施。
欧盟税收观察组织表示,基于财富设定最低税收也面临其他挑战,尤其是评估私营企业估值的困难。
然而,学术界的网络持乐观态度。
“由于各国已经能够就跨国公司达成协议 —— 长期被视为乌托邦 —— 就富人最低税收达成协议并非从根本上不可能,”它说。