美国应该加强对中国获取芯片设备的限制，Silverado政策加速器表示 - 彭博社

美国及其盟友应该比禁止中国获得先进芯片制造设备更进一步，限制较老的半导体技术，一家知名智库在一份新报告中表示。

根据总部位于华盛顿的Silverado Policy Accelerator称，中国正在建设大规模的所谓基础芯片生产能力，这些基础芯片是一些不那么复杂的组件，用于从汽车到手机等各种产品中。现在，Silverado警告称，这个亚洲超级大国正在显示出在这个市场中削价西方竞争对手的迹象。

这引发了担忧，即中国芯片制造商可能会淘汰外国竞争对手，对美国国家安全构成重大威胁，Silverado主席Dmitri Alperovitch表示。虽然这些基础半导体——有时被称为传统芯片——并非处于尖端，但它们仍然广泛用于最先进的智能手机、数据中心和军事技术中。

“绝大多数芯片——几乎所有进入武器系统的芯片——都是基础芯片，”自称致力于贸易、经济和网络空间的两党组织的Alperovitch说道。“因此，如果你担心我们最敏感的武器系统中对中国基础芯片的依赖，我认为那就是一个国家安全案例。”

全球芯片厂正在建设中

2022年至2026年新工厂和重大扩建计划上线

来源：2022年3月SEMI世界晶圆厂预测

尽管去年美国禁止购买某些中国芯片供政府或军事用途，但这项禁令直到2027年才生效。

一旦中国建立了基础芯片产能，企业可以利用这些知识生产更先进的模型，Alperovitch说。这包括美国试图阻止北京获得的技术。他指出台积电，几十年前开始使用较旧的半导体，现在生产了全球90%的最尖端芯片。

在Covid大流行的高峰期，基础芯片的短缺困扰着汽车制造商和科技巨头，比如苹果公司，Alperovitch说，强调了这些半导体的重要性。

根据Silverado的报告，一些中国基础芯片的价格已经比外国竞争对手的产品便宜了20%到30%。根据报告中归因于民生证券的图表显示，2022年某个时候，中国芯片制造商吉盛科技只收取了意法半导体在中国要价的四分之一左右，

美国及其欧洲盟友担心中国最终可能会在全球市场上倾销这些更便宜的芯片或将其用作政治筹码。但到目前为止，拜登政府的政策努力仅集中在最先进的芯片和设备上——这些技术可能会让中国获得军事优势。

阅读更多：美国将加强规定，旨在阻止先进芯片进入中国

为了在为时已晚之前对抗削价，Silverado表示，美国应该利用投资审查和贸易调查工具 — 以及收集更好的定价和产品数据 — 来保护美国和盟国的芯片制造商。该报告还建议美国利用出口管制来限制芯片制造技术的出口，不仅仅是针对先进芯片，还包括较老版本的芯片。

尽管这些组件通常被称为传统芯片，但这有点不准确。这些半导体是在使用较旧的生产技术的机器上制造的，但它们的设计通常是全新的。它们的使用量远远超过最先进的芯片，因为它们已经被整合到各种产品中多年甚至几十年。

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，美国将利用“我们掌握的所有工具”来解决与较不复杂的半导体相关的倾销或其他经济问题。但她表示，出口管制不适用于这些产品。

“如果它们对传统芯片有如此多的政府补贴，并且以低价大量涌入市场，那就会扭曲市场。这就是中国在钢铁和铝上所做的事情，”雷蒙多在八月访华期间表示，并补充说她在与中国官员会晤时表达了这些担忧。“我非常清楚，这种市场扭曲并不是一个公平竞争的环境。”

美国商务部工业和安全局副局长艾伦·埃斯特维斯也表示关税可能是处理中国传统芯片问题的更好工具，而不是出口管制。

“有其他工具可以用来处理倒卸的情况，”他说。