加拿大计划在外国学生问题上加强对大专院校的打击 - 彭博社
Randy Thanthong-Knight
Marc Miller摄影师：Artur Widak/NurPhoto/Getty Images总理贾斯汀·特鲁多政府正在引入新措施，加强对学院的标准，以回应批评称加拿大教育部门引入了太多外国学生，增加了住房和劳动力市场的压力。
移民部长马克·米勒在周五宣布了一个框架，该框架将推动大学和学院为国际学生提供更高水准的服务、支持和成果，从2024年秋季学期开始实施。米勒表示，符合更高标准的学校将优先获得学生签证的处理，而充足的住房将是其中的一个标准。
他说，学校还将被要求从12月1日开始直接向加拿大政府确认每位申请人的录取通知书。该流程旨在打击欺诈行为，此前曝光数百名印度新移民携带假大学录取通知书来到加拿大。在未来几个月，米勒的部门还将审查毕业后工作许可计划，并推出改革以确保其满足劳动力市场的需求。
这一计划出台之际，人们越来越担心加拿大教育机构过度依赖国际学生作为资金来源。外国学生平均被收取加拿大学生的五倍学费，为了迎合外国学生，一些学院在购物中心和临时建筑中开设了校区，最著名的是在安大略省布兰普顿市的多伦多郊区，米勒在周五宣布了这一消息。
“我们知道多年来，尤其是各省，对高等教育一直存在持续的资金不足问题，而各个机构都很聪明地适应了这种情况，”米勒在一次新闻发布会上说道。“有时候，这导致了对国际学生收取机会主义性收费，以填补一个实际上是不自然的差距，在加拿大这样的国家本不应该存在这种情况。”
随着省级资助占收入比例的下降，高等教育机构越来越依赖学费，从2001年的42%下降到去年的35%已经下降。作为加拿大最大的省份，安大略省也已经连续三年冻结了对加拿大学生收取的学费。在2019年至2020年，外国学生支付了37%的学费，而在2021年，这些学生支付了估计的68%的学费在安大略省的学院。
加拿大外国学生数量迅速增长
十多年来，国际学生数量翻了三倍
来源：加拿大移民、难民和公民部
另一方面，许多外国学生将入学作为获得加拿大永久居留权的途径。尽管特鲁多政府此前曾考虑引入限额国际学生签证的想法，但米勒在上周五对这个想法进行了否定。在过去的十年里，加拿大的外国学生数量增长了三倍，去年超过了80万人。
国际学生的经历对于联邦政府来说太复杂了，Miller说，“不能仅仅踩进来假装自己拥有所有解决方案”来设立签证配额。
省份在认证学习机构方面起着主要作用，他说。
“联邦政府正在向我们的省级合作伙伴、地区合作伙伴敞开双臂，确保我们都正确地履行自己的职责，”他说。“如果这项工作无法完成，联邦政府准备好接手。”
根据Miller办公室的数据，国际教育每年为加拿大经济贡献超过220亿加元（160亿美元）——超过加拿大汽车零部件、木材或飞机出口——并支持超过20万个就业岗位。但外国学生的涌入加剧了住房短缺问题，导致许多人无法获得适当的住所，并在一些地区的劳动力市场上涌入了不够的工作岗位。
Miller的声明似乎针对被指控利用国际学生谋利的私立学院和移民顾问。他说，今年早些时候进行的一项政府调查发现了近1550份与欺诈性录取信函有关的学习许可申请。
在大多数情况下，欺诈行为被发现并拒绝了申请，但在大约450个案例中，签证被发放。进一步的审查确定了一些是真实的学生，而另一些是无意中收到虚假入学文件的受害者，Miller说。