拜登解锁资金资源以加快将办公楼转换为住房 - 彭博社

行人走过马萨诸塞州波士顿市中心南站火车站的商业房地产。

摄影师：亚当·格兰兹曼/彭博社随着美国各地城市继续努力解决不断上升的办公室空置率和租金过高的问题，白宫于周五发布了一项新计划，帮助物业所有者将空置办公室转换为公寓单位。

通过向办公室转为住宅的项目开放大量融资资源，并提供技术支持，拜登政府旨在使这些具有挑战性的改造项目更容易推进 —— 旨在兼顾可持续性和负担能力。

交通部将使靠近公共交通的这类项目有资格参加低于市场水平的融资计划，例如提供数十亿美元的贷款。同样，住房和城市发展部将扩大联邦住房资金的使用范围，以包括这些转换项目。白宫还将发布一本商业转住宅指南，详细介绍了六个机构超过20个联邦计划，以支持这些努力。

“在全国范围内，我们看到许多市中心办公室空置率达到数十年来的最高水平，与此同时，许多美国城镇面临严重的住房短缺问题，”交通部长皮特·布塔吉格在与记者通话中表示。“家庭难以负担住房和交通成本。”

这一宣布是在办公室行业达到一系列惨淡里程碑之际发布的。全国办公室空置率在第二季度达到30年来的峰值。洛杉矶市中心最大的办公室房东违约了三栋建筑共11亿美元的贷款，而纽约市则警告称该市的空置率可能要到2026年才会降至19%以下。由于人工智能的推动，旧金山的办公需求上升，但这是一个罕见的亮点：也许有史以来，美国今年将会比新增更多的办公空间。

加利福尼亚州旧金山的一座办公楼。摄影师：Jason Henry/Bloomberg在住房方面，一些市场的租金正在下降，但仍然接近创纪录的高位，对多年来一直困扰租户的支付能力危机几乎没有提供任何缓解 — 尤其是那些支付能力最差的人。周五的宣布是白宫努力提高住房供应可负担性的努力的延续，住房供应行动计划。

马萨诸塞州波士顿市中心南站火车站附近的行人。摄影师：亚当·格兰兹曼/彭博社办公楼转为住宅似乎可以解决两个领域的危机。但是这些项目由于各种原因都很棘手：方块状的办公楼楼板不太适合公寓的卧室窗户等监管要求。空置率并不均匀分布，受影响最严重的建筑往往集中在市中心地区，缺乏杂货店和餐馆等设施。已经在进行的改造项目代表了低 hanging fruit，即位于充满活力的居民社区的办公楼。

白宫的目标是使更多有潜力的办公楼在财务上能够进行转换。

布蒂吉格指出，城市中心往往位于公共交通附近，这使得办公走廊处于他的监管范围之内。为此，该部门正在发布指导方针，供城市、州和开发商利用其两个 旗舰项目 — 这两个项目共计超过 350 亿美元的贷款 — 用于改造项目。布蒂吉格表示，新的指导方针还将允许交通机构将物业无偿转让给地方政府或开发商，用于交通导向的经济适用房开发。

“我们的意图是充分利用这个机会，在靠近交通的地方增加更多的住房，这不仅可以降低住房成本，还经常可以降低交通成本，”布蒂吉格说。“交通成本通常是低收入美国人的第二大成本，仅次于住房本身。”

就其部分而言，住房和城市发展部将使转换符合社区发展区块拨款计划的直接资助资格。 拜登政府迄今已发放约100亿美元的区块拨款，通常为受助方提供灵活的支出，用于各种目的。 这项指导代表了该计划15年来的首次更新。 “我们正在现代化我们的拨款使用，以满足当今地方和州的需求，”住房和城市发展部副部长阿德里安·托德曼说。

虽然白宫的声明并未附带任何新的转换资金，但官员表示，他们将继续通过通胀减少法案创造的补助金和贷款来帮助市中心，这是乔·拜登总统去年签署的标志性气候和投资计划。