西岸和犹太定居点如何融入以色列-哈马斯战争 - 彭博社

Lisa Beyer, Ethan Bronner

在巴勒斯坦组织哈马斯激进分子于10月7日冲出加沙地带，在以色列制造了一场大屠杀之前的几个月里，以色列和巴勒斯坦之间的摩擦更多地源自另一个飞地——约旦河西岸。现在，以色列和哈马斯之间的战争进一步激化了冲突。在约旦河西岸，与加沙不同的是，不仅有以色列士兵，还有以色列平民。他们是所谓的约旦河西岸定居点的居民，这是以色列和巴勒斯坦冲突中最棘手的问题之一。

1. 西岸是什么？

它是约旦河以西的一块领土区块，那里居住着320万巴勒斯坦人和约50万以色列定居者。相比之下，加沙地带有230万巴勒斯坦人，没有以色列人，是以色列和埃及之间的一小片地中海海岸线。以色列在1967年中东战争中占领了约旦河西岸和加沙。它们共同构成了巴勒斯坦解放组织（PLO）致力于通过外交建立独立巴勒斯坦国的土地，与以色列并存。巴勒斯坦解放组织于1993年与以色列和平协议。被美国和欧盟视为恐怖组织的伊斯兰哈马斯则致力于使用武装斗争摧毁以色列。

2. 西岸由谁掌控？

1967年之后，居住在西岸和加沙地带的巴勒斯坦人处于以色列军事占领之下。根据1993年以色列和巴勒斯坦解放组织签署的奥斯陆和平协议，他们获得了由巴勒斯坦权力机构管理的有限自治权，该机构由巴勒斯坦解放组织的主要派别法塔赫领导。法塔赫在2007年被哈马斯在加沙击败，但在西岸仍然占主导地位。根据奥斯陆协议，西岸被划分为三个行政区。尽管以色列军方在整个西岸拥有最终控制权，在A区，即最小但人口最多的区域，巴勒斯坦权力机构管理民事和安全事务。在B区，该机构控制民事事务，安全事务与以色列共享。在C区，即最大的区域，以色列保持完全控制。当以色列历史上最右翼的政府于去年12月由总理本雅明·内塔尼亚胡领导上台时，它模糊地承诺要吞并西岸，即在那里实施以色列主权。但鉴于哈马斯10月7日的袭击暴露出的安全失败，预计他的政府不会存活太久。

3. 西岸发生了什么？

在过去的十年里，巴勒斯坦权力机构在西岸失去了很多合法性，这在很大程度上是因为腐败和无法推动独立国家事业。大量武器被走私进入该地区。在相对平静的时期之后，过去两年在那里发生了暴力事件的增加。这在巴勒斯坦方面是由于在外交无法推动建立国家目标的希望缺失而催生了新的激进组织；这些组织是世俗的，不同于哈马斯，后者的军事部门在西岸的存在有限。在以色列方面，犹太定居者在内塔尼亚胡政府的前所未有的支持下变得越来越激进，袭击巴勒斯坦人和财产。根据联合国的数据，从10月7日到12月4日，以色列军队在西岸和东耶路撒冷击毙了236名巴勒斯坦人，另有8人被以色列定居者杀害，还有2人被其中一方杀害。

4. 西岸定居者是谁？

他们是以色列平民，在以色列在1967年的战争中控制了西岸后搬到那里的。自那时以来，无论是鹰派、鸽派还是混合派的以色列政府都支持在那里建立犹太定居点。原因在于安全考虑、历史和政治。一些以色列人认为定居点是对抗潜在攻击的堡垒，就像1948年阿拉伯国家拒绝联合国划分英国统治下的圣地后对以色列发动攻击一样。（那个计划本应使西岸成为一个新的阿拉伯国家的一部分，与一个犹太国家并存。）一些定居者认为现代犹太人有权利占据西岸，因为那里是《圣经》中以色列的核心地区。圣经以色列。还有一些定居者仅仅是因为那里的住房相对便宜，部分原因是政府补贴。另外还有25万犹太人居住在耶路撒冷东部的社区，许多人认为那些地方也是定居点，因为那部分城市也是以色列在1967年征服的。以色列不认为它们是定居点；它在1980年正式吞并了耶路撒冷。

5. 定居点的批评者说什么？

  • 批评以色列定居点的人认为根据第四次日内瓦公约，定居点是非法的，该公约禁止占领方将其平民转移到其占领的领土。这是联合国下属的国际法院在2004年的意见。以色列认为法院对其持有偏见，称该条款不适用于西岸，因为在以色列之前控制西岸的约旦从未被承认为那里的主权国家，而且该地区是在一场防御性战争中被夺取的。
  • 定居点的存在使巴勒斯坦人的日常生活变得困难。为了保护定居者而设置的障碍、围栏和缓冲区限制了巴勒斯坦人的自由、活动和商业。两个群体经常受到对方的激进分子的袭击，但正义并不公平。当巴勒斯坦人被指控时，90%的案件被起诉，适用以色列军事法。当以色列人被怀疑时，这个数字下降到9%，适用以色列民事法。
  • 批评者称定居点是和平的障碍，认为它们阻碍了创造一个有意义的巴勒斯坦国家的可能性。因为定居点散布在整个西岸，一个理论上的巴勒斯坦国家将缺乏领土上的连续性，这可能会妨碍基础设施的发展和人员和货物的流动。

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