BRICS如何变得真实并邀请沙特、伊朗、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚、阿根廷 - 彭博报道
Tom Hancock, Michael Cohen
在八月份,金砖国家峰会在约翰内斯堡举行。
摄影师:Leon Sadiki/Bloomberg新兴市场国家金砖国家——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——从二十年前投资银行构想的口号发展成为一个控制多边贷款机构的现实俱乐部。现在,它正在进行扩大,将一些地球上最大的能源生产国与一些发展中国家中最大的消费国联系起来,潜在地增强该集团在以美国为主导的世界中的经济影响力。
1. 金砖国家是如何起步的?
2001年,经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)在高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)工作时创造了“BRIC”这个词,以引起人们对巴西、俄罗斯、印度和中国强劲经济增长率的关注。这个术语旨在成为9月11日美国发生恐怖袭击后市场悲观情绪中的一个乐观情景,这四个国家采纳了这个概念并加以发展。当时他们的快速增长意味着他们有共同的利益和挑战,结合他们的声音可以增加他们的影响力。2006年,俄罗斯在联合国大会期间组织了金砖国家外长的第一次会议。该集团于2009年举行了首次领导人峰会。2010年,南非受邀加入,增加了另一个大洲和字母“S”。在八月份,向沙特阿拉伯、伊朗、阿拉伯联合酋长国、阿根廷、埃塞俄比亚和埃及发出了2024年加入的邀请。
观看:金砖国家邀请沙特阿拉伯、伊朗、埃及、阿根廷、埃塞俄比亚和阿拉伯联合酋长国加入他们的集团。
2. 金砖国家做什么?
该集团最大的成就在于金融领域。这些国家同意共享1000亿美元的外汇储备,以便在紧急情况下相互借贷。这个 流动性设施 于2016年开始运作。他们成立了 新开发银行 —— 这是一家受世界银行启发的机构,自2015年 开始运营 以来,已批准了近330亿美元的贷款 —— 主要用于水利、交通和其他基础设施项目。 (南非在2020年借款10亿美元应对新冠疫情。)相比之下,世界银行集团在2022财政年度向合作伙伴国承诺了708亿美元。 金砖国家采用 共同货币 的建议并未获得推动。但其扩展以纳入主要化石燃料生产国使其有更多机会挑战美元在石油和天然气交易中的主导地位,通过 转向其他货币,这一概念被称为去美元化。 由于利益分歧,他们很难就如何解决其他一些紧迫的全球问题达成一致意见,比如气候变化。
3. 贸易关系发生了什么变化?
在2017年至2022年间,该集团的五个成员之间的贸易额激增了56%,达到4220亿美元。从经济上讲,巴西和俄罗斯的自然资源和农产品使它们成为中国需求的自然合作伙伴。印度和中国之间的贸易联系较弱,部分原因是它们之间的地缘政治竞争和尖锐的边境争端。
4. 谁掌控着?
在BRICS存在的大部分时间里,中国的国内生产总值一直是四个现有成员国总和的两倍以上。理论上,这应该使中国拥有最大的影响力。实际上,印度最近超过中国成为人口最多的国家,成为了一个制衡力量。BRICS尚未正式支持中国大力推动在海外建设基础设施的倡议,即“一带一路”倡议。部分原因是印度反对在巴基斯坦争议领土上进行此类项目,而巴基斯坦是印度的邻国和宿敌。新开发银行没有主导股东:北京同意了新德里主张的每个成员持有平等股份的安排。该银行总部设在上海,但目前由一名印度人和两名巴西人领导,最近是前总统迪尔玛·罗塞夫。
重量级中国
BRICS在新兴市场中总市值的占比
来源:彭博智库
5. 俄罗斯入侵乌克兰后,它仍然是成员吗?
是的。其他金砖国家对这场战争采取了基本中立的立场,认为这更多是一个地区问题,而不是全球危机。然而,这场战争改变了俄罗斯与金砖机构的关系。新开发银行迅速冻结了俄罗斯的项目,莫斯科无法通过金砖共享外汇体系获得美元。基本上,随着美国的制裁不断增加,其他金砖国家优先考虑继续访问基于美元的金融体系,而不是帮助俄罗斯。 普京通过视频会议参加了8月份的约翰内斯堡峰会,使南非政府免于决定是否执行国际刑事法院对其发布的涉嫌战争罪的逮捕令。
6. 金砖国家与其他多边组织有何不同?
它类似于促进向更“多极化”世界转变的20国集团等俱乐部,远离美国通过像更紧密的七国集团和国际货币基金组织这样的结构行使的后冷战时代的主导地位。其他团体在这一趋势中获得影响力的论点包括欧佩克,上海合作组织,南方共同市场(南方共同市场),以及非洲联盟。在类似的情况下,全球南方已成为越来越普遍的用法,用来指代发展中国家或新兴经济体,尽管它并不是一个实际的俱乐部。它通常与由美国、欧洲和一些亚太富裕国家组成的全球北方形成对比。但这些关系并不简单。例如,坚定属于全球北方的欧盟在多极世界中可能获得更多影响力。中国仍然认为自己是发展中国家,这带来了一些贸易优惠,尽管作为世界第二大经济体并拥有庞大中产阶级的地位使这一分类有些尴尬。七国集团邀请巴西、印度和印度尼西亚参加了2023年领导人峰会,官员表示这是一次向全球南方伸出援手的尝试。
7. 扩张的动力是什么?
推动力主要来自中国,中国一直试图增强其全球影响力,但得到了俄罗斯和南非的支持。印度担心一个更大的金砖国家将使该组织变成中国的代言人,而巴西担心疏远西方。南非总统西里尔·拉马福萨在8月份峰会上表示,已就扩张达成共识,将会有更多阶段的扩张,但没有详细说明。截至十月底,尚不清楚所有六个受邀者是否会在明年1月1日加入。据彭博经济学称,扩大后的金砖国家联盟将在世界事务中发挥更大的作用,并可能导致一种不同类型的全球经济。这是因为与G-7相比,金砖国家的市场取向较低。
彭博经济学的看法…
“最初的金砖成员有两个共同点:经济规模庞大和潜在增长率高。扩大后的金砖国家联盟-11是一个较不一致的群体 — 一些国家正在经历危机,另一些国家正在蓬勃发展。这可能预示着议程将超越经济领域。”
— Ziad Daoud,首席新兴市场经济学家
8. 金砖国家基金还存在吗,还是作为一种投资策略已经死亡?
投资者对新兴市场仍然充满浓厚兴趣。但是,尽管在二十年前是一个不错的想法,但由于地缘政治变化和成员国不同的经济发展轨迹,金砖国家作为一个投资主题在今天基本上已经不重要了。根据彭博智库的数据,除了印度外,金砖国家在过去五年中表现不佳,落后于其他新兴市场。由于美国领导的制裁,俄罗斯已经成为大多数外国投资者无法涉足的领域,而中国的一些领域 — 尤其是技术公司 — 也受到制裁或面临潜在的投资禁令。中国也是一个日益成熟的经济体,与其他新兴市场日益分离,并面临结构性增长放缓。巴西经济在约十年前全球大宗商品繁荣结束后急剧放缓,而南非由于国家公用事业无法生产足够的电力满足需求,多年来一直遭受着持续的停电。印度仍然是一个增长故事,投资银行现在将其与10年或15年前的中国进行比较,尽管目前尚不清楚它是否能够效仿中国的制造业模式。
参考书架
- 关于印度和中国之间的边界争端、印度的就业挑战,以及巴西和阿根廷的货币计划的更多快速观点。
- 彭博观点的Mihir Sharma谈论为什么金砖国家对中国和印度来说还不够大,Bobby Ghosh谈论南非的乌克兰和平使命,Daniel Moss谈论为什么金砖国家共同货币仍然是一个痴人说梦。
- 彭博新闻对全球影响力争夺的深度报道。
- Merics报告中国试图挑战国际秩序。
- 新开发银行的常见问题解答页面。
- 彭博终端市场功能让客户分析人民币对美元的挑战。