以色列为何帮助这位普京的盟友逃避法律?- 彭博社
Marc Champion
2019年摩尔多瓦选举活动中的一张海报,当时伊兰·肖尔是议会候选人
摄影师:DANIEL MIHAILESCU/AFP如果以色列想向克里姆林宫发出信号,表明其支持哈马斯有后果,那么它拥有一个准备好的工具:引渡伊兰·肖尔,这位商人兼政治家在申诉一起10亿美元银行欺诈案件的定罪时逃离了摩尔多瓦。自那时起,他一直与俄罗斯合作,试图推翻该国亲欧洲的政府。对于大多数指责俄罗斯干涉其选举的国家来说,这个问题既难以证明,又主要是外交问题:试图操纵选票构成严重的敌对行为,但莫斯科缺乏改变结果的能力。但在摩尔多瓦不是这样,该国的脆弱性在上周日全国性市政选举中暴露了出来,这被视为对该国决定申请加入欧盟的公民投票,也是明年总统选举的试验。摩尔多瓦是一个位于欧盟成员国罗马尼亚和乌克兰之间的小型前苏联国家,处于普京试图重新建立的影响范围之内。自上世纪90年代初以来,该国一直容纳着一个受俄罗斯军队保护的亲俄分裂飞地,并自那时起失去了许多更有抱负的年轻人移民。在去年2月俄罗斯入侵乌克兰时,推翻总统玛雅·桑杜的亲西方政府是克里姆林宫计划的一个次要目标。在未能到达摩尔多瓦边境之前在战场上受挫,并因桑杜决定申请加入欧盟而感到愤怒,俄罗斯切断了该国的天然气和电力供应。这一举动迫使摩尔多瓦强行转向更昂贵的能源,导致该国经济增长从2021年的14%的后新冠疫情时期的增长,降至去年的5%的萎缩。
肖尔试图利用由此产生的不满资助定期抗议活动,呼吁政府辞职,通过他的媒体资产散布虚假信息,并承诺一旦桑杜的“政权”消失,就会回归廉价能源和俄罗斯的怀抱。甚至有一次据称是俄罗斯支持的政变阴谋。虽然肖尔出生在以色列,但他在孩提时期随父母回到摩尔多瓦,并跟随父亲从事商业。他涉足银行业、主要机场的免税特许经营权,以及在被怀疑大规模欺诈之后——政治。作为莫斯科在摩尔多瓦的首选党派,社会党在其俄罗斯资金的深度暴露后失去了人气。肖尔成为莫斯科的新宠,并且他的党派领导在莫斯科受到热情接待。他否认接受莫斯科的支持。周日,桑杜领导的行动和团结党在城市中失利,那里的人们不得不购买燃气来取暖,但在农村地区表现更好,赢得了总投票的40%多数。为了争取这种混合认可,桑杜政府采取了她自己说过后悔的措施,在投票前夕向欧盟议员发表讲话。这些措施包括关闭网站,暂停由肖尔拥有或与之有关的电视台的许可,并在最后一刻禁止他的党派Chance。她说:“没有哪个民主国家喜欢采取这样的措施,但我们也不能允许俄罗斯威胁我们的安全。”
政府公布了一项调查结果,称肖尔如何用非法方式带入摩尔多瓦购买选票并资助政治活动。根据政府报告,每周有约60万欧元(64.2万美元)通过现金信使从俄罗斯带入,每天有5万欧元通过银行卡,以及通过加密货币和肖尔公司的超额计费带入未指定金额——更不用说向投票支持他的城镇承诺提供廉价天然气。肖尔在他的Facebook页面上否认进行非法转账。他说政府试图阻止具有俄罗斯联系的商人增加养老金和福利支付,因为它希望保持国家贫困并沉迷于欧盟贷款(欧盟在5月将其对摩尔多瓦的援助增加了一倍,总额为2.95亿欧元,其中7500万欧元为赠款,其余为信贷)。2022年10月,美国财政部对肖尔和其他11人实施制裁,包括他的妻子,一位被称为茉莉芬的俄罗斯流行歌手,原因是“持续的恶意影响活动和摩尔多瓦的系统性腐败。”所有这些足以将一名罪犯遣送回国,并结束他利用以色列作为一个从中破坏另一个民主国家的庇护所。但以色列检察官行动缓慢。他们最早在2020年2月被要求考虑肖尔的引渡。他刚刚逃离摩尔多瓦,之后桑杜的行动和团结党当选。他担心他当时正在上诉的定罪会被执行,这与2014年一起的银行诈骗有关,这起诈骗导致摩尔多瓦年度国内生产总值的12%损失。事实上,他后来在缺席中输掉了上诉,并于4月因参与这起2.54亿美元诈骗案被判处15年监禁。当摩尔多瓦相应修改引渡请求后,以色列检察官今年在Zoom电话和电子邮件中开始要求有关他案件的信息,但在10月7日后就保持沉默,摩尔多瓦首席反腐败检察官Veronica Dragalin告诉我。在这种情况下,这是可以理解的,她说。尽管如此,经过将近四年,以色列司法部仍未决定是否将肖尔的引渡提交法院裁决。司法部不对个别案件发表评论,因此无法解释自己的行为。
对肖尔的指控毫无疑问。在一个类似旋转木马计划的情况下,摩尔多瓦的主要储蓄银行Banca de Economii和其他两家公司向包括肖尔在内的公司提供了7.5亿美元的无担保贷款,这些资金经常被发送到离岸账户,永远不会被偿还。加上所谓贷款的未偿利息,这使得盗窃金额达到10亿美元。肖尔在2013年购买了Banca de Economii的股份,并成为董事会主席。当该计划岌岌可危时,一辆满载银行文件的货车被发现被烧毁。这辆货车属于肖尔的一家公司。肖尔否认有任何不当行为。他经常将桑杜的政府描述为“无法无天”和“渣滓”。引渡案件通常非常困难且政治化,尤其是在没有便利程序的情况下,比如以色列和摩尔多瓦之间没有条约。这使得决定完全由以色列政府自行决定,但它有能力将肖尔引渡以面对司法,并将他的资金和媒体从摩尔多瓦政治中移除。在这个过程中,它可以阻止俄罗斯在对克里姆林宫重要的地方进行影响操作。这不应该是一个难以做出的决定。
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