特朗普科罗拉多州裁决解释：州最高法院禁止他参加2024年选票 - 彭博社

Gregory Korte

唐纳德·特朗普。

摄影师：Jeenah Moon/Bloomberg唐纳德·特朗普是前总统、再次被提名总统候选人的领先候选人，也是一名刑事被告，前所未有。他在四起案件中面临91项重罪指控，涉及他在总统任期前、期间和之后的行为，包括密谋欺诈美国以推翻他在2020年选举中的失败结果、处理机密文件不当以及伪造商业记录以掩盖对一名成人影视女演员的封口费。这种前所未有的情况引发了以前可能被认为是不切实际的法学假设的问题。其中一个问题是，特朗普是否有资格再次竞选，当科罗拉多州最高法院裁定他无资格参加该州的初选时，这个问题从理论上变成了现实。

1. 有罪的人可以担任总统吗？

一般来说，可以。美国宪法规定总统必须至少35岁，是美国出生的公民，且在美国居住了14年；没有犯罪记录不是一项工作要求。宪法的第14修正案在内战后通过，几十年来鲜有讨论，禁止任何“参与叛乱或反叛”的人担任公职。特朗普并未被指控叛乱或反叛。尽管如此，许多美国人认为这些术语适用于2021年1月6日发生的事件，当时一群暴力的亲特朗普暴徒袭击了美国国会大厦，当时国会正在证实2020年选举的结果。这次袭击发生在特朗普重复他虚假声称选举被欺诈性地从他那里偷走的集会之后。

2. 第14修正案是否使特朗普无资格再次担任职务？

这个问题在8月份受到新的关注，当时两位保守派法学教授威廉·鲍德和迈克尔·斯托克斯·保尔森发表了一篇长文认为是这样的。修正案构成了“立即被取消资格担任职务，无需国会额外行动”，“每位官员，无论是州级还是联邦级，都可以并且应该执行”，他们写道。活动人士提起诉讼在多个州，包括明尼苏达、科罗拉多、弗吉尼亚和密歇根，试图将禁令应用到特朗普的名字上，以阻止他参加共和党初选提名，如果特朗普赢得党内提名，还要阻止他参加2024年11月5日的大选。11月，明尼苏达最高法院驳回了关于该州总统初选的努力。然后在周二，科罗拉多最高法院裁定以4-3的投票结果，特朗普被取消参加该州初选的资格。

3. 科罗拉多的裁决意味着什么？

法院延迟了裁决生效的时间，以便特朗普有时间向美国最高法院上诉，这被视为第14修正案是否适用的不可避免的仲裁者。特朗普计划立即向最高法院上诉 — 其中有三位法官是他任命的 — 并寻求暂缓裁决生效的停止令，根据他的竞选团队的声明。如果最高法院最终支持科罗拉多高等法院，其他州也可能会取消特朗普的资格。

4. 特朗普作为总统，能否赦免自己？

如果他被纽约和乔治亚州等州的指控定罪，那是不可能的。这是因为总统根据宪法“对美国的罪行赦免和赦免”的权力仅适用于联邦罪行。至于他在两起联邦起诉中面临的数十项指控，法律学者对总统是否能够自赦意见不一。一些人指出了司法部法律顾问办公室在1974年向尼克松总统就与水门事件有关的问题提供的建议：“根据任何人都不能成为自己案件的法官的基本规则，总统不能赦免自己。”

5. 特朗普作为总统，能否被监禁？

这也不清楚。有人认为总统的责任会优先于服刑的必要性。“从宪法上讲，你有一个相当好的论点，即你必须在他担任总统期间释放他，”密歇根州立大学法学教授布莱恩·卡尔特说，他在2012年写了一本书，预见了一些当前宪法困境。

6. 特朗普能在监狱里担任总统吗？

总统身陷囹圄所面临的后勤和安全障碍令人难以置信。如果情况发展到那个地步，组成总统内阁的15位部长可以根据宪法的第25修正案宣布总统“无法履行其职权和职责”，并临时授予副总统权力。但正如卡尔特所写的，该修正案主要被视为仅适用于总统因中风或严重痴呆等疾病“完全无能力”时。

7. 如果当选，特朗普是否可以通过（另一次）弹劾被免职？

在他2021年1月的总统任期的最后几天，立法者未能成功对特朗普提出弹劾指控，指控他煽动国会大厦的暴乱。如果特朗普再次当选总统，立法者可能会再次尝试通过辩称他1月6日的行为符合“高罪行和轻罪行”宪法标准来强迫他下台。特朗普的辩护者肯定会辩称他之前的无罪裁决解决了这个问题。众议院批准的任何新弹劾案，就像上一个一样，都将面临在参议院获得超过三分之二的投票来免去总统职务的陡峭斜坡。

8. 宪法是否为特朗普提供任何辩护？

除了特朗普关于2020年选举的虚假陈述受到第一修正案保护等其他可能的辩护之外，特朗普的法律团队主张，他在选举后的活动，包括试图推翻他在摇摆州输给乔·拜登的失败，都是受到起诉免责的官方行为。尽管宪法没有直接涉及这个问题，但最高法院过去曾裁定总统在其官方职责的“外围范围”内采取的行动享有广泛保护。但那是关于免于民事诉讼的豁免。由于特朗普是第一位面临联邦指控的前总统，对刑事起诉的豁免主张是未知领域。

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