欧盟考虑绕过匈牙利的否决权,制定另一种乌克兰援助计划 - 彭博社
Kamil Kowalcze, Jorge Valero, Zoltan Simon
乌克兰炮兵在乌克兰顿涅茨克地区的榴弹炮阵地上待命。
摄影师:Genya Savilov/AFP/Getty Images欧盟国家正在考虑一项备用计划,以推动迫切需要的援助资金用于乌克兰抵御俄罗斯的战斗,以防匈牙利否决目前的500亿欧元(534亿美元)援助计划。
根据熟悉讨论情况的人士透露,该提议将涉及成员国提供国家担保,以在市场上筹集资金,以防止布达佩斯阻止欧盟长期预算的审查,该预算包括援助计划并需要一致同意。
匈牙利总理维克托·奥尔班(Viktor Orban)在10月26日欧盟领导人峰会上的圆桌会议前摄影师:Simon Wohlfahrt/Bloomberg亲俄匈牙利总理维克托·奥尔班一直拒绝向基辅提供武器,并多次表示乌克兰的反击注定会失败,激怒其他欧盟首都。到目前为止,他一直不愿支持新的欧盟援助计划。
与此同时,奥尔班指望欧盟解冻去年因担忧民主倒退而冻结的至少300亿美元的部分欧盟资金。
对于乌克兰来说,布鲁塞尔对明年援助计划的延长辩论令人不安,尤其是考虑到美国国会也在对向基辅提供更多援助,特别是军事援助,陷入僵局。
欧盟预算专员约翰内斯·汉在周二对欧洲议会议员讲话时表示,欧盟不会被任何拒绝成员国所勒索。
他说:“当然,如果需要一致同意,你可以使事情变得更加复杂,更加繁琐,但我们过去已经看到,明确无误地,你不能阻止我们做事情。”“当然,考虑到乌克兰可能会更加复杂。当然,我们可以找到一个只包括26个成员国的解决方案。”
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一些国家赞成尽快为乌克兰资金找到替代解决方案,以增加对奥尔班的压力,这些人匿名发表了这种观点。
然而,担任轮值欧盟主席国的西班牙经济部长纳迪亚·卡尔维诺以及欧洲委员会副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯周四表示,他们的目标是在长期预算内达成协议。
“我们需要迅速推进采纳乌克兰援助计划的进展,”瓦尔迪斯在布鲁塞尔欧盟财长会议后在新闻发布会上说。“去年我们确实讨论了B计划。我们去年能够避免这种情况,所以我希望我们今年也能够避免这种情况。”
对于可能的匈牙利否决权以及如何规避这一问题的讨论出现在布达佩斯呼吁对欧盟现有乌克兰战略的有效性和可持续性进行全面讨论之际,他们认为目前的战略并未取得成果。
风险因素
匈牙利本周告诉成员国,他们希望对财政援助金额和腐败等风险因素进行评估,据知情人士透露。
匈牙利指责欧盟试图勒索他们,据称将欧盟资金的释放与布达佩斯对向乌克兰提供更多援助的祝福联系在一起,欧盟官员多次否认了这一点。
“我们看到布鲁塞尔方面企图勒索我们,”内阁部长格尔格利·古利亚什周四告诉记者。“委员会还没有决定我们是否符合他们对资金释放的条件,显然是为了将其与其他文件联系起来,比如向乌克兰提供援助或预算审查。”
匈牙利“准备讨论”欧盟预算 — “甚至在短期内六个月到一年内向乌克兰提供援助” — 但不会同意开始与基辅就欧盟成员资格进行谈判,古利亚什表示。