阿根廷选举:在南美大平原上的农民全力支持自由主义者哈维尔·米莱 - 彭博社
Jonathan Gilbert
Daniel Calaon摄影师:Sebastian Lopez Brach/BloombergDaniel Calaon和阿根廷肥沃平原上的大多数农民一样,是自由派的特立独行者哈维尔·米莱的粉丝,他承诺释放自由市场,拯救这个备受困扰的农业产业。
受到政府的伤害,仅在过去的20年里就从农民那里拿走了大约2000亿美元用于填补庞大的预算,支撑比索并控制通货膨胀,Calaon说,他和几乎所有在潘帕斯种植大豆、小麦或玉米的人都将在本月的总统选举中投票给Milei。
“国家干预越多,情况就越糟”,44岁的Calaon在阿根廷农业核心地区罗萨里奥的一次会议上接受采访时说。“现在他们在扼杀我们。我喜欢Milei的想法。”
农业产业——占国内生产总值的20%——将选举描绘为生死攸关:它的未来岌岌可危,以及南美第二大经济体及其与巴西农业繁荣竞争的能力。
农民表示,货币管制、要求在本地销售农产品以及对他们寄往国外的产品征收高额税款使他们陷入困境,以至于现状无法持续。
但他们也看到了巨大的潜力,只要政府不再阻碍他们的发展。
这就是如果Milei成功地从政治默默无闻一跃而起,赢得11月19日决选的国家最高职位时人们所期待的。民意调查显示,他与代表执政的佩罗尼斯党和农民所憎恶政策的经济部长Sergio Massa之间的竞争激烈。
阿根廷阻碍农民,而大多数国家在帮助
农业生产者政府支持的平均水平(2000-2022年)
来源:经济合作与发展组织的生产者支持估计
注:数据衡量政府政策带来的对农业的货币转移占总农场收入的百分比。彭博新闻计算了2000年至2022年间的平均值
Milei在农民中赢得了一批支持者,同时也吸引了年轻人和其他渴望改变的人。他指出事情进展得有多糟糕 —— 阿根廷比索在四年内贬值超过90%,该国正走向十年内第六次衰退,贫困正在加剧 —— 并提出了一个激进的解决方案。
他希望用美元取代比索,这对大豆交易可能是一个福音;他发誓要大幅削减出口税,并允许农民在任何地方出售他们的农作物;他表示,他主要想要解放经济,让市场力量主导。
Javier Milei摄影师:Anita Pouchard Serra/彭博阅读更多: 阿根廷在经济危机中举行选举。关注我们的报道
在南美大草原上的一则诱人信息——从大西洋到西部半干旱地区的30万平方英里的大草原——Milei的支持者说,他们所需要的就是摆脱政府限制,才能茁壮成长。
如果他们成功,将会引发对亚洲买家的出口激增,对美国和巴西的竞争加剧,潜在地将阿根廷农民变成一个在食品需求不断增长的世界中的大人物。这也将增加资金流入阿根廷这个渴望美元的经济体。
阿根廷农村支持Milei
10月22日第一轮选举的县级结果
来源:阿根廷国家选举总局
至于马萨,他表示自己不会落入之前的佩隆尼斯主义者的陷阱,他们曾将农民作为经济困境的替罪羊。他的助手指出最近对大米、花生和葡萄酒等农产品的减税,对在经历60年来最严重干旱后努力维持经营的种植者提供一些财政援助,并承诺在他获胜后重新审视主要农作物的出口关税。
但保护主义和政府的慷慨援助仍然是马萨竞选的关键。在一个又一个农村小镇,人们深切感受到只有与佩隆尼主义彻底决裂才行。
“我从黎明劳作到黄昏,但有时候只是为了保本而已,”30岁的Entre Rios省Macia的农作物种植者冈萨洛·舒尔泰斯说,他将投票给Milei。“我们有巨大的潜力,但无法挖掘。”
舒尔泰斯不必走远就能看到实现潜力可能是什么样子。
由于圣菲的干旱而被摧毁的玉米田。摄影师:塞巴斯蒂安·洛佩斯·布拉赫/彭博社距离马西亚约250英里,巴西的农业正在蓬勃发展,尽管环保人士反对,但在热带稀树草原上开辟了种植园,并通过新技术提高了产量。
一个世纪以来,阿根廷并没有那么活跃 —— 在快速扩张的黄金小麦和玉米田帮助下,该国成为世界上最富有的国家之一。
但在二战之后,胡安·多明戈·佩隆上台,优先考虑了工人阶级的需求,而不是商业利益,他加大了国家干预力度。在接下来的几十年里,布宜诺斯艾利斯对农业的干预时有时无,直到这个行业停滞不前。
相比之下,本世纪巴西的农作物和肉类产量翻了一番有余,得益于友好立法者的补贴和支持政策。
阿根廷的收成不佳,而巴西的则蓬勃发展
大豆、玉米和小麦的综合产量
来源:布宜诺斯艾利斯谷物交易所,Conab
注:作物季节从一个日历年流入下一个。当前2023/2024季度的数字是预测值
巴西也接受了种子遗传学的知识产权。在阿根廷,这种情况并没有发生 —— 支付专利技术使用费对已经感到被挤压的农民来说是不可接受的 —— 因此它的大豆植株产量要低得多。
卡拉昂,这位农民,回忆起一个往昔时代,当时巴西种植者从潘帕斯地区走私大豆品种。这被称为“马拉多纳大豆”,以纪念那位标志性的足球运动员。
“巴西人会来参加我们农场的贸易展会,他们都惊叹不已,”卡拉昂说。“二十年后,情况正好相反。”
拜耳公司等农业企业现在不愿在阿根廷开发种子。
“今天在美国和巴西对大豆的投资水平——天哪,是阿根廷所见的一百倍,”拜耳公司农作物科学部门负责人罗德里戈·桑托斯说。
卡拉昂在他的农场观察新的大豆嫩芽。摄影师:塞巴斯蒂安·洛佩斯·布拉赫/彭博社阅读更多: 嘉吉、德海、中粮告诉阿根廷放松对大豆的控制
当然,阿根廷农业仍然强大,受到从芝加哥到新加坡的交易部门的密切关注。
它通常是全球最大的大豆动物饲料和大豆油供应商,也是食品和生物燃料行业的第三大玉米出口国;它生产的牛肉足以满足不仅是世界上最大的红肉消费国阿根廷人的胃口,还有中国不断增长的中产阶级。
种植者最大的困扰也许是出口关税:当他们将大豆运往罗萨里奥港口时,他们装载的每三辆卡车中,实际上有一辆被转移到政府的金库。保持比索人为强势的控制也大大限制了收入和投资。
米莱认为税收就是盗窃,承诺要消除所有干预 — 这对农民来说是音乐。
“这种没收制度必须改变,”粮食经纪人哈维尔·马里斯科蒂说道,他将投票支持米莱。“解放我们,看我们如何成长。”