以色列与哈马斯的战争花费了多少?内塔尼亚背水一战 - 彭博社
Galit Altstein
以色列北部靠近黎巴嫩边境的陆军炮兵基地上的装甲车,11月10日。
摄影师:Kobi Wolf/Bloomberg以色列与哈马斯的战争每天给经济造成约2.6亿美元的损失,对于执政联盟右翼人士支持的超正统学校和其他事业的支出引发了对本雅明·内塔尼亚胡总理的反思。
这场冲突对生活造成了可怕的影响。它也比最初预测的更加昂贵,给以色列的公共财政带来了压力。但引发全国性辩论并让市场紧张的是备受争议的资助,财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇准备在几天内公布2023年剩余时间的新预算,然后提出明年的计划。
贝扎莱尔·斯莫特里奇和本雅明·内塔尼亚胡摄影师:Kobi Wolf/Bloomberg以色列的支出计划中包括所谓的“联合基金”,即分配给内塔尼亚胡政府五个组成党派的自由支出,这是以色列历史上最宗教化的政府。去年5月批准的创纪录的140亿谢克尔(36亿美元)转移部分将用于宗教学校,其中一些不用教授英语和数学等科目。其他受青睐的项目包括在被占领的约旦河西岸发展犹太人定居点。
尽管2023-2024年特别拨款只占总预算的一小部分,但在以色列面临半个世纪以来最严重武装冲突的时候,它们已经成为竞争性优先事项的标志。
战争始于10月7日,当时被美国指定为恐怖组织的哈马斯从加沙涌入以色列南部社区,并杀死了大约1200人。根据由哈马斯主导的卫生部门的数据,自以色列开始进行报复性空袭并发动地面进攻以来,加沙已有超过11,000人死亡。
联合政府基金的去向可能决定市场对已经看到战争造成近80亿美元经济损失的政府会有多宽容。
“只要政府坚持其联合政府基金,它将为其债务支付更多,”IBI投资公司首席经济学家拉菲·戈兹兰说。
全球交易商的裁决将至关重要,因为政府越来越多地转向债券来支付战争费用。其预算赤字自10月份以来增加了七倍以上。此外,财政部宣布计划比上个月多借入75%。
从谢克尔到债券,以色列资产已经收回了大部分,如果不是全部,从哈马斯袭击后的损失。但政府债务仍笼罩着一种风险的氛围。
保险以色列主权债券免除违约风险的成本是战争开始前的两倍多。而投资者要求持有以色列美元票据而非美国国债的风险溢价或利差仍然高出大约25个基点。
前所未有的资金用于宗教项目和约旦河西岸定居点受到质疑,早在战争颠覆5200亿美元经济之前,批评者就警告说这将抑制增长。
但现在更加引人注目的是,内塔尼亚胡承诺支付“无论这场战争对我们造成了怎样的经济代价”。
斯莫特里奇规划的2023年预算计划设想增加350亿谢克尔的支出,其中大部分用于军事,并且大部分由债务融资。
尚未使用的联合基金总额接近80亿谢克尔。然而,执政党迄今为止一直抵制完全转移这些资金或削减与之相关的项目。它们的成本超过了2023年公立医院或国家资助高等教育的总预算。
终身定居者斯莫特里奇建议取消财政部预算部门提出的不太多的支出,尽管他承诺削减不“支持战斗所必需的”支出。
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政府的立场引起了投资者和许多顶尖分析师的愤怒。上周,来自以色列和国外的300名知名经济学家致信内塔尼亚胡和斯莫特里奇,敦促他们“立即清醒过来”。
“一个基本且必要的步骤将是停止资助任何与战争无关的事物,首要是联合政府的资金,”该组织在信中写道,信中签署者包括诺贝尔经济学奖得主乔什·安格里斯特。
在去年短暂的好转之后,以色列实现了自2000年以来的首次预算盈余,军事支出首次在十多年来出现下降。
斯莫特里奇表示,今年预算赤字可能达到经济产出的4%,2024年可能达到5%。这比政府先前的预测高出一倍,但仍低于穆迪投资者服务公司预测的7.1%。
彭博经济学的看法…
“以色列未来可能会在国防上花费更多,而不是更少。这将扭转多年来的趋势,将以色列的军事支出从上世纪90年代的国内生产总值约9%增加到去年的4.5%。”
—Ziad Daoud,首席新兴市场经济学家,以及Gerard DiPippo。更多信息请点击这里。
对于内塔尼亚胡及其盟友来说,这笔资金可能是他们政治生存的关键。五月份,一些政党威胁要推翻联合政府,除非这笔支出得到同意。
财政部内部对这个问题的分歧在明显,导致斯莫特里奇和一群被视为不那么受政治利益约束的技术官僚之间出现裂痕。
预算部门呼吁采取更严厉的措施来弥补支出增加和收入下降的情况,包括转移联合政府资金和关闭一些政府部门。在一封写给斯莫特里奇的信中,该部门负责人警告称,财政决策将受到评级公司的密切审查。
来源:彭博社但这位43岁的极端民族主义政党领袖还希望保留12亿谢克尔用于正统学校教师加薪,同时继续增加对定居点的支出 —— 他表示这种资金是“在西岸局势加剧时‘必要的保护’”西岸局势加剧。