银行可能被排除在欧盟迄今最严格的ESG法规之外 - 彭博社

银行、资产管理公司和其他金融公司已经从欧洲迄今为止最重要的ESG法规中获得了暂缓，因为一波激烈的行业游说取得了成效。迄今为止，西班牙担任欧盟轮值主席国，提议将金融公司排除在企业可持续尽职调查指令的最初推出之外，根据彭博社11月9日看到的一份草案提议。该提议仍需获得成员国和立法者的批准。

欧盟计划将CSDDD用作一种工具，迫使所有行业更加关注与其运营相关的价值链，这可能会使公司面临前所未有的法律风险。如果公司价值链中的任何一个环节与侵犯人权、破坏环境或类似行为有关，布鲁塞尔希望追究总部设在欧盟的企业的责任。

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金融行业一直在强烈反对被纳入该指令的范围，认为这样一个广泛的规则对于制造商来说是可以考虑的，但对于银行、资产管理公司和保险公司来说则不合理。今年早些时候，保险欧洲公司企业报告和可持续金融高级政策顾问Philippe Angelis表示，负面影响将是“巨大的”。

指令的国际范围也引起了欧盟以外的担忧。六月份，财政部长珍妮特·耶伦警告美国企业可能面临CSDDD带来的“负面、意外的后果”。

珍妮特·耶伦摄影师：Al Drago/Bloomberg欧洲银行业管理局主席何塞·曼努埃尔·坎帕表示，将银行纳入指令是合乎逻辑的，因为给予个别行业太多自由裁量权最终会让它们声称他们不在乎价值链中发生的事情。

坎帕说：“我喜欢这项指令的理念，这也是我们在审慎要求中应用的。”

欧洲理事会和议会将于本月晚些时候就推进CSDDD进行谈判。直到现在，是否将金融业纳入其中一直是在年底达成协议的关键难点。根据草案，西班牙的提议旨在让更广泛的谈判继续进行，以便在以后的某个时候重新考虑是否将银行纳入其中。

CSDDD是欧盟旨在通过要求企业对其社会和环境影响负责而使其经济可持续的立法包中的关键支柱。根据该指令，公司如果未能遵守规定，将面临民事责任和可能的巨额行政罚款。

六月份，欧洲议会同意将金融业纳入CSDDD。但即便在那时，主导该倡议的立法者拉拉·沃尔特斯表示，她已经在与欧盟理事会进行谈判时做好了应对反对的准备。

Lara Wolters来源：欧盟然而，在欧盟理事会内部，根据彭博社看到的草案，成员国无法就如何继续进行达成一致。

在早期讨论中，关于是否包括金融行业存在“完全分歧”，一些国家“对雄心勃勃的方法持灵活态度”，而其他国家则指出缺乏影响分析和“实际困难”，根据文件内容。

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非营利组织警告称，将银行排除在CSDDD之外将削弱其影响力。

伦敦ShareAction的欧盟政策官员伊莎贝拉·里特表示，西班牙的提议是“一个非常大的错误”。这也将使达成妥协“相当具有挑战性”，因为“欧洲议会坚定支持将金融部门纳入其中”。