大卫·卡梅伦重返英国政坛显示了里什·苏纳克的绝望 - 彭博社

英国新任外交大臣，前首相戴维·卡梅伦抵达唐宁街。

摄影师：利昂·尼尔/盖蒂图片社 几周前，里希·苏纳克在保守党年度大会上声称自己是变革的候选人。但这位渴望推翻30年“失败共识”政治的人缺乏信念。一个曾经的学校学生会主席永远不可能成为一个叛逆者。

现在苏纳克通过选择戴维·卡梅伦，他的保守党前任，后者曾发起并输掉了英国的欧洲公投，放弃了伪装。在上周保守党内部的喧嚣之后，一个新的愿景浮现：一切必须在高层发生变化，以便一切保持不变。

苏纳克的盟友 — 以及卡梅伦 — 将后者的回归比作爱德华·希思在1970年选择他的前任亚历克·道格拉斯·霍姆担任外交大臣。他们可能还会指出，内维尔·张伯伦在温斯顿·丘吉尔的领导下忠诚地在第二次世界大战中任职，后者是他长期的政党对手。但强硬的希思从未对他温和的同事感到敬畏，而张伯伦在任新老板的六个月后去世。

卡梅伦于2010年至2016年担任首相，2005年起担任党领袖，并参加并赢得了两次选举。苏纳克才刚担任这个职位不到12个月。在权力巅峰出现这种资历不平衡的现代先例。然而，危急时刻需要不择手段。下一次大选只有一年之遥，苏纳克选择与一个他至少可以信任不会破坏他的团队一起奋战。卡梅伦带来了经验和镇定。他的许多同事缺乏那种威斯敏斯特的基本素质叫做“底气” — 指的是实力和背景，而不是丰满的臀部。在类似的困境中，工党首相戈登·布朗在15年前召回了他的“朋友敌人”彼得·曼德尔森，稳定了他摇摇欲坠的政府。

当他第一次赢得第10号大门的钥匙时，苏纳克试图在内阁桌周围平衡托利部落内部的交战派系。党内右翼获准对唤醒运动和跨性别权利发动战争，与此同时，他通过回归卡梅伦时代的财政紧缩政策和修复与欧盟的关系来安抚市场。脱欧后经验匮乏，四次分裂性领导人选举已经造成了损失。批评者嘲笑他经验不足的政府是一个没有所有才能的部。

选民也很快感觉到了：托利党在民意调查中一直以20个百分点的差距落后。这一赤字使苏纳克的内政大臣苏埃拉·布拉弗曼上周公然蔑视集体内阁责任，并激发了其他潜在的领导人候选人来试图争夺他的职位。坦率地说，卡梅伦已经从流亡中回来弥补首相自身的一些缺点。

苏纳克现在已经在三大内阁职位中安排了经验丰富的部长人才。缺点是，卡梅伦、财政大臣杰里米·亨特和新上任的内政大臣詹姆斯·克莱弗利都和苏纳克一样，都是男性且接受过私立教育。这是他决定可以接受的一个风险。

首相已经冒了第二个险。政治逻辑表明，他应该在内政部平衡他的高级团队。显而易见的候选人，贸易和工商大臣凯米·巴德诺克，雄心勃勃但没有履历。苏纳克的计算是现在不是新手的时候。另一位候选人迈克尔·戈夫，虽然受到苏纳克的尊重，但并非天生的知音。

Sunak的第三个也是最大的风险是前任领导人的召回，其在外交事务方面的记录充其量是褒贬不一的。 Cameron把全部家当押在脱欧公投结果上，他的失败方式玷污了他的声誉。他重新谈判英国的欧盟成员资格被视为失败，他下令公务员不得为脱欧投票做准备计划是不负责任的。

尽管卡梅伦自离任第十号府以来在外交事务上表现更加用心 —— 他的名字被提及与北约和联合国的工作有关 —— 但在任期间他缺乏明智的决断。值得注意的是，他天真地宣称与中国关系“黄金时代”。他还在2014年第一次俄罗斯入侵乌克兰后把责任移交给德国和法国，尽管英国曾是其边界完整的保证国。在离任后，他为供应链贷款商Greensill Capital进行肮脏的游说活动，该公司于2021年3月因欠数十亿债权人而破产，使他陷入丑闻。

然而，卡梅伦在华盛顿的关系和他对以色列的了解可能在这个中东关键时刻成为一大优势。他一直对犹太人怀有同情心，并且在反对伊斯兰恐怖主义方面是强硬派，他可以扮演坦诚的朋友角色，对本雅明·内塔尼亚胡或他的继任者提出建议，同时也引起了人们对加沙巴勒斯坦人不幸命运的关注。

我相信卡梅伦也会忠于他的新老板。毕竟，他任命了另一位前保守党领袖威廉·黑格为自己的外交大臣；这两位男士在国内政治战略上进行了广泛磋商。

真正的困难在于：卡梅伦在议会党派中有敌人。支持英国脱欧的人自然对他持怀疑态度，中国鹰派对他在推动北京支持的斯里兰卡“一带一路”倡议中的投资记录持保畢态度。但是，如果新任外交大臣在新角色中展现出情商，许多这些矛盾是可以解决的。

公平与否，卡梅伦在下议院保守党议员和自离任以来与他接触过的圈子中都有上层阶级傲慢的声誉。如果他在上议院或在外交部的金碧辉煌的住所中对待他的中产阶级同胞居高临下，他将成为他的新老板的累赘。教训是，重返政治舞台需要像最初进入那样多的思考。老话仍然适用：个人问题就是政治问题，反之亦然。

然而，当政治的天空在他周围变暗时，苏纳克已经做出了选择——患难见真情，外交大臣当真是。

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