美中“脱钩”是什么,它是如何发生的?- 彭博社
Brendan Murray, Ramsey Al-Rikabi
中国天津港。
来源:彭博社
在中国和西方之间经过三十年的贸易增长之后,重塑了全球经济,华盛顿、布鲁塞尔和其他地方的领导人和企业正试图收缩。他们担心中国作为世界工厂的主导地位已经造成了巨大的不平衡和不健康的依赖,并损害了他们在由低碳经济创造或转型的行业中竞争的能力。“脱钩”是政客和评论员最初描述的解决方案,暗示了一个干净的分手。然而,正在发生的情况比那更微妙。
1. 什么是脱钩?
显而易见的类比是个人关系,脱钩是配对的反义词。对于中国、美国和欧盟来说,脱钩不是一个突然的离婚。大多数专家表示,这将是它们经济相互依赖关系的缓慢、稳定的减少。他们说,比脱钩更好的词是“降低风险”或多样化。公司正在使用“中国+1”这个短语来描述进入其他国家的新战略。美国财政部长贾娜·耶伦在11月2日的讲话中表示,全球最大经济体的完全分离“将产生重大的负面全球影响。我们对这样一个分裂的世界及其灾难性影响不感兴趣。”
2. 脱钩是否在贸易数据中显现?
2022年,中美贸易价值创纪录,中国成为2020年欧盟最大的贸易伙伴。但是,由于美国的关税和出口管制以及企业努力减少对中国的依赖,中国在美国整体进口中的份额正在下降。去年,美国重新夺回了欧盟的最大贸易伙伴地位。另一个变得明显的是,双边贸易数据并未完全反映实际情况,因为一些贸易路线关闭,同时也有新的贸易路线出现:例如,中国公司可能会在越南、墨西哥或摩洛哥等地设立办事处以出口他们的产品。
3. 脱钩是如何开始的?
中美贸易伙伴关系通过开拓广阔的新市场和释放规模经济而使两国受益,这种增长并没有引发通货膨胀。全球化的信心开始下降,这是因为2008年金融危机的冲击以及2012年习近平主席的上台,他试图挑战美国的全球领导地位并进一步扩大中国的经济影响力。然后,唐纳德·特朗普在2017年凭借“让美国再次伟大”的口号走上白宫。特朗普指责北京破坏美国就业机会并窃取美国的知识产权,他发动了一场贸易战,试图通过对中国产品征收关税来重新平衡美国对华贸易逆差。乔·拜登总统几乎保留了所有这些政策。
中国对电动汽车供应链的控制
该国主导着许多电池行业
来源:BloombergNEF
4. 脱钩仅仅是因为中美紧张关系吗?
这也是新冠疫情和俄罗斯对乌克兰全面入侵的结果,这两者都暴露了贸易依赖的脆弱性。多样化工业供应链不可避免地意味着从中国这个世界主要的制造业商品来源地进行再平衡。华盛顿并不是唯一一个鼓励并促进这一趋势的政府。鼓励和促进这一趋势。许多国家都对中国日益强硬的外交政策和对战略产业慷慨的补贴,以及怀疑北京从事系统性知识产权盗窃以获取新技术优势感到担忧。今年9月,欧盟首席贸易谈判代表警告中国,27个成员国将在维护公平竞争和捍卫自身利益方面更加有力。批评者可能谴责这些举措为保护主义,但美国国家安全顾问杰克·沙利文称,对自身利益和自给自足的重新关注是新共识的一部分。他在2023年4月的一次讲话中说:“深度贸易自由化将帮助美国出口商品,而不是工作岗位和产能,这是一个承诺,但没有兑现。”
5. 美国和欧盟如何减少对中国的依赖?
从特朗普开始,美国一直在督促公司将部分供应链从中国转移,要么在其他亚洲地区、东欧或墨西哥设立新的生产基地,要么扩大现有基地。拜登的3700亿美元支持企业引领向低碳经济过渡的计划旨在刺激国内制造业,并收缩中国在锂、钴、镍和镁等原材料市场上的市场份额 — 这些是电动机和电池的关键成分。500亿美元的CHIPS和科学法案旨在类似地重新本土化高科技设备的组装,如半导体,并包括限制中国接触的新规定。欧盟正在努力保护其关键产业免受中国竞争的影响,尤其是在9月宣布对中国制造的电动汽车的国家补贴进行调查后。美国对中国电动汽车征收27.5%的关税,欧盟可能效仿。
参考书目
- 快速了解为什么全球投资者正在抛售中国股票,北京对所谓关键矿物的控制令华盛顿担忧,中国避免“遏制”美国的努力,以及人工智能是美中竞争的新焦点。
- 印度正设法从公司将供应链转移出中国中获益。苹果一直在寻求改变印度的劳工法以扩大在该国的生产。
- IMF关于“地缘经济分裂和多边主义未来”的注解。
- Peterson对美国从中国进口商品既在脱钩又在创新的研究。
- 苹果如何超越中国重塑其供应链。
- 关于脱钩的TradeTalk播客。