欧盟达成协议,限制石油和天然气供应中的甲烷排放 - 彭博社
John Ainger, Aaron Clark
欧盟谈判代表达成协议,限制化石燃料基础设施释放甲烷,并制定了监测和限制进口能源排放的方针。
欧盟立法者和成员国达成了一项临时政治协议,要求能源公司定期检查包括井和管道在内的基础设施是否存在甲烷泄漏,欧盟理事会和欧洲理事会在一份声明中表示。这种强效温室气体——天然气的主要成分——在大气中的前两个十年内具有超过80倍的温室效应,约占地球变暖的30%。
这项协议值得注意的地方在于,监测、报告和验证措施最终将适用于进口,而进口占欧盟27个成员国石油和天然气的90%以上。这项协议是一系列全球努力的最新成果,科学家表示,这是减少短期内升温的最廉价和最有效的方法之一。
新的欧盟规定最终可能会影响其石油和天然气的采购地点,而无法或不愿停止甲烷排放的运营商可能会发现自己的市场份额在缩小。根据伯克利研究集团的数据,管道天然气的甲烷释放往往高于液化天然气,主要是由于生产国的活动。
谈判代表们同意,到2027年,进口商将必须在生产水平上证明等效的监测、报告和验证要求。在这些法规实施三年后,欧盟执行机构欧洲委员会将提议将原油、天然气和煤炭的甲烷强度分类置于生产者或公司的水平。
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到2030年,进口商将不得不为超过一定甲烷强度阈值的进口支付罚款,并且新的供应合同将不得不考虑这些规定。这项协议是在各国在迪拜举行COP28气候峰会前两周达成的,届时解决甲烷问题很可能是主要议题之一。
欧盟将如何应对进口的甲烷排放: |
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* 从2025年开始,能源进口商将不得不披露他们从哪里获得供应以及存在哪些措施,包括生产商是否是石油和天然气甲烷伙伴关系的一部分 * 2026年,欧洲委员会将发布一个透明度数据库,并为各国创建甲烷强度概况;还将与联合国一起实施一项工具来解决所谓的“超级排放”事件 * 从2027年开始,进口将不得不符合欧盟关于监测、报告和验证的规定;委员会还将发布衡量甲烷强度的方法论 * 2028年,进口商将不得不展示他们的进口有多甲烷密集 * 从2030年开始,将对超过甲烷强度阈值的进口发出处罚 |
“进口延期,这是我在议会立场中的主要重点,将对全球产生影响,”领导欧洲议会谈判的绿党议员尤塔·保卢斯说。“我非常高兴我们将带着满满的成果前往迪拜举行的联合国气候大会。”
甲烷是天然气的主要组成部分,但它也会泄漏到煤炭和石油供应链中,有时操作者并不知情。然而,生产商通常会选择将气体释放到大气中,如果收容比捕捉和投放市场更昂贵的话。
“考虑到一年前设立进口标准的前景不过是一个梦想,这一结果是向前迈出的重要一步,”气候非营利组织Clean Air Task Force的甲烷污染防治欧洲政策经理布兰登·洛克说。“虽然我们更希望在2030年之前减少排放的时间表更快,但这项协议将在很大程度上大幅削减全球甲烷污染。”
利用卫星观测的科学家们一直发现,操作者和政府在化石燃料生产中明显低报甲烷排放。研究发表在Nature Communications上的一项研究依赖卫星观测发现,全球石油和天然气作业的观测到的甲烷释放比各国向联合国提供的估计高出30%。
世界上四个最大的石油和天然气排放国 — 美国、俄罗斯、委内瑞拉和土库曼斯坦 — 根据报告占据了大部分整体差距。
中国,世界上最大的甲烷排放国,本月早些时候表示将加强监测、报告和数据透明度,以减少温室气体的排放。美国官员正在商讨一项协议,帮助土库曼斯坦控制其大量的甲烷排放,Bloomberg Green在六月份报道。