FTC主席Lina Khan关注人工智能市场权力集中的风险 - 彭博社

莉娜·汗

摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社莉娜·汗，美国顶尖反垄断官员之一，听取了初创企业界对少数科技公司主导人工智能市场并围绕此制定监管的担忧。但首先…

三件事情：

• Nvidia正在更新其H100人工智能处理器，科技公司已经排队使用它• 数十家顶级风投公司已经签署了自愿承诺，要求初创公司负责地构建人工智能• OpenAI表示将暂停接受新用户其付费ChatGPT Plus服务，因为需求过于庞大

踏入狮子洞

在科技界，很少有政府官员像联邦贸易委员会主席莉娜·汗那样广为人知 — 也饱受争议。在她的领导下，联邦贸易委员会对Meta、微软和亚马逊提起了诉讼，使她成为大科技公司的妖怪。因此，最近看到她在硅谷进行访问，实在令人大为惊讶。

本月早些时候，汗在初创企业孵化器Y Combinator位于旧金山总部的一间挤满人的房间里发表讲话。在为时一小时的交谈中，汗似乎渴望亲自听取科技企业家们的意见，了解他们是否受到人工智能市场权力集中的负面影响，这是她在斯坦福大学的演讲中提到的问题，也是她在旧金山Manny’s Cafe的谈话中提到的。汗还试图向初创企业界保证，她支持 — 而不是反对 — 所谓的“小科技”。

“我们是创业者和创始人的朋友，”Khan在回答Y Combinator CEO Garry Tan提出的关于科技行业批评者的问题时说道。“开放市场是必要的，以确保如果你有一个好主意，而且你是一个聪明的商人，你就有成功的机会。”Khan的访问是FTC努力“促进公平、开放和竞争性人工智能生态系统”的一部分，正如总统拜登最近的行政命令中所要求的那样。消费者保护机构此前曾要求公众就大型云计算合同是否具有反竞争性发表意见。在过去的一年中，包括微软和谷歌在内的大型科技公司通过这些交易加强了与知名人工智能初创公司的合作伙伴关系，这些初创公司依赖这些交易来维持其服务运行。

在她访问硅谷之后的一周，Khan告诉我，“人工智能工具可能是革命性的。”但是“就目前而言，”她说，人们担心“这些工具的关键输入受到相对较少公司的控制。”

在当前立法会议中，国会对人工智能的行动至少是不确定的 — 至少是不确定的 — 这使得像Khan这样的机构负责人不得不采取行动。在她专注于人工智能的旧金山之行之后的下一步行动尚不清楚，但她确实赢得了一些初创企业界的粉丝。

“她实际上正在与初创企业社区互动，”Probably Nothing Labs的联合创始人Matt Green在参加Y Combinator活动时说。“我从未见过像她这样级别的华盛顿人员实际上飞出来与我们交谈。”Khan与彭博社谈到了过少公司主导人工智能市场的风险、消费者抱怨人工智能诈骗以及她使用生成式人工智能来反驳账单的积极经验。本次采访已经过编辑，以确保长度和清晰度。

Bloomberg: 你刚刚结束了一次被称为硅谷魅力攻势的旧金山之行。这次旅行的目的是什么？

Lina Khan: 这次旅行的目的是确保我们充分听取了广泛的市场参与者的意见。在华盛顿，我们经常听到的是那些财大气粗的公司，资源充足的公司。我们希望确保我们能听到每个人的声音。因此，我们在这里花时间与YC的创始人们在一起，并听取了许多初创公司的意见，无论是在公开会议上还是在一些私人会议中，只是为了了解在这个生态系统中，他们如何看待一些机会，但也看到了一些风险，特别是从竞争的角度来看。直接参与并获得基层视角真的很启发人。特别是在这个时刻，人工智能领域有如此多的活力和变革，无论是机会方面还是竞争方面的风险和威胁。

那么，你从科技社区那里听到了关于人工智能的什么信息？

我们听到了一些事情。对于行政命令，有一系列反应，包括一些对于没有明确提到开源的担忧。总的来说，似乎大家都清楚，这些人工智能工具可能是革命性的，类似于微芯片或互联网的发展。但就目前而言，这些工具的关键输入受到相对较少公司的控制。这可能会造成很大的依赖性。这也可能集中很多权力。公司可以利用这种权力以一些对初创公司和更广泛生态系统有害的方式，这种方式是自私或歧视性的。因此，我们听到了一些对此的担忧。我们也听到了一些关于目前情况的不透明性的担忧：为什么有些人可以获得模型的访问权限，而其他人却不能？当你访问模型时，你是否也在反馈一些你自己的敏感的专有商业信息？

莉娜·汗，美国联邦贸易委员会主席，在九月份在华盛顿接受彭博新闻采访时发表讲话。摄影师：Ting Shen/彭博 科技界许多人对任何形式的监管持怀疑态度。在这次旅行中，您是否遇到了这种怀疑，您的信息是什么以改变这种看法？

因此，我在斯坦福大学的演讲主要集中在这个问题上：硅谷和华盛顿特区在历史上的关系是什么？我指出了一些政府在促进开放、竞争和公平市场方面的作用实际上是至关重要的，以确保我们充分释放技术创新。

微软案件[来自1998年]是在听取初创公司和新进公司（如网景和Java等中间件公司）的意见后得出的，这些公司有创新的潜力，但也受到微软的压制…这起诉讼对于确保微软无法扼杀下一代创新者（如谷歌或亚马逊）的发展具有极其重要的意义。同样，我们现在看到了一系列反垄断诉讼，其根本目的是确保这些市场保持开放和竞争，而垄断企业在成功之后也不能将梯子拉起来。

您在Y Combinator和其他初创公司听众那里的信息是如何接收的？

有很多人点头。我觉得人们理解了。我觉得一些具体的例子对他们非常有帮助。而且，众所周知，在这些市场中权力集中非常严重。初创公司每天都在云计算方面经历这一点……他们依赖相对较少的中间商来进入市场。

人们意识到我们有一套旨在保持市场开放和竞争，并确保现有的主要参与者不能利用这种权力扼杀竞争和扼杀这些下一代创新者的法律。这似乎引起共鸣。

你认为关于人工智能周围更大的科技公司夸大技术的存在风险的说法是真实的，因为这对他们有利吗？

我确实听到一些创始人和初创公司对监管困扰和他们认为当只有少数现有的主要参与者能够与政府坐在一起时的缺点感到非常害怕和疲惫。这正是为什么我们想确保我们不会陷入其中。实际上，我们听到了来自广泛市场参与者的意见，包括初创公司和创始人，他们的利益有时可能与更大的公司一致，但有时可能会有分歧。与他们交谈真是太棒了。

FTC在人工智能领域另一个重要的执法领域是诈骗，以及这些工具如何变得更加复杂，模仿人们的肖像。你在这次旅行中稍微谈到了这一点。FTC在这方面可能会采取哪些下一步行动？

这是我们执法工作中的基本内容之一。我们担心一些人工智能工具可能被用来加速欺诈，因为它们可以使欺诈和诈骗更便宜、更快速地生产，并且规模更大。我们已经在投诉数据库中看到了一些这方面的情况。

我们有一群出色的消费者保护律师以及技术专家，他们正在努力确保我们能够充分保护美国人免受这些伤害。几周前，我们还举办了一个研讨会，与一些创作者分享了他们对自己的生涯作品和知识产权被植入其中一些模型而未经同意的担忧，以及这可能导致竞争伤害和欺骗。你知道，如果人们看到他们认为是自己最喜爱的作者、艺术家或乐队创作的东西，但实际上是由一些人工智能工具完成的，那也是一种欺骗。所以这显然是我们的责任范围之内。因此，我们这周还整理了一些从那次研讨会中学到的东西，并向版权办公室提交了评论。

你在日常工作中使用ChatGPT或其他新的生成式人工智能工具吗？

我用过。特别是，我在某处看到它在起草医疗账单争议信件方面很有效。所以当我与一家保险公司打交道时，我让它起草了一封这样的信。

它有效吗？

是的，它实际上起效果了。

**有关人工智能的问题？**给我发电子邮件，Shirin Ghaffary，我会尽力在未来的新闻简报中回答您的问题。

本周人类引用

“我可以原谅一切，但无聊。无聊的人不必一直保持那样。”

海蒂·拉玛尔，女演员和发明家

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Jaron Lanier提供了一个未经过滤的观点，告诉我们技术繁荣的过去可以为我们提供有关人工智能未来的教训。Bloomberg### 深度学习

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