2022年,富裕国家终于达到了1000亿美元的气候基金目标 - 彭博社
John Ainger, Jennifer A Dlouhy
摄影师:彭博社/彭博社富裕国家终于在去年实现了向贫困国家提供1000亿美元气候融资的长期目标,这是一个象征性的目标,有助于在两周后迪拜举行的第28届联合国气候变化大会之前建立信任。
来自经济合作与发展组织的数据显示,发达国家在2021年提供了896亿美元,原定于2020年实现的1000亿美元目标看起来去年已经实现。
尽管这一数字与帮助发展中国家减少碳排放和适应变暖世界所需的数万亿美元相比微不足道,但对于美国和欧盟等国家来说,这仍然是一个象征性的里程碑,希望能在其他领域取得进展,比如削减二氧化碳排放。
彭博社绿色风暴“格里特”袭击英国,数千户家庭断电水资源交易蓬勃发展,澳大利亚干旱SunZia大型风电项目筹集110亿美元,开始建设瑞士气候活动人士提出针对富人的新税收提案“展示对过去承诺的进展,包括气候融资,对于开展富有成效的讨论至关重要,”加拿大气候部长史蒂文·吉尔博和德国气候特使詹妮弗·摩根在一份联合声明中表示。“我们全体致力于最迟在2023年底前充分实现这一目标的承诺依然坚定不移。”
气候融资一直不足
富裕国家承诺到2020年向贫困国家提供1000亿美元
来源:经合组织,彭博社
然而,经合组织的数据显示,2021年用于适应的资金减少了40亿美元,降至246亿美元。在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会上,世界承诺将资金翻倍用于实现这些目标。与可再生能源相比,用于海堤和保护基础设施等措施的资金更难获得,因为回报往往较不具吸引力。
气候谈判还有望为明年达成一项协议铺平道路,该协议将规定在2025年之后提供气候融资的新集体目标。经合组织估计,到本十年中期,发展中国家每年需要约1万亿美元的气候投资,到本十年末每年将增至2.4万亿美元。这意味着私营部门将不得不扮演更重要的角色。
“与发展中国家正在应对的影响程度相比,融资流动仍然不足,”权力转移非洲主任穆罕默德·阿道说。“重要的是,我们不要被这样的想法所蒙蔽,即因为经合组织国家声称他们已提供了1000亿美元,现在发展中国家就有了实施气候行动所需资源的观念。”
各国还将努力开始向一个新基金支付资金,用于弥补日益极端天气造成的损失和破坏。欧盟和美国表示他们将提供资金,但尚不清楚像中国和沙特阿拉伯这样最近排放量较高的国家是否会采取同样的行动。
美国,历史上负责大气中最大份额温室气体的国家,一直因未能兑现其气候融资承诺而受到批评。
在近十年前,美国前总统巴拉克·奥巴马承诺向绿色气候基金提供30亿美元,但该国仅提供了20亿美元,原因是共和党反对拨款。尽管美国总统乔·拜登誓言到2024年将气候融资提高到每年114亿美元,但这一努力也面临着国会的重大阻力。
美国国务院发言人最近告诉Politico,在2022年,美国提供了近60亿美元的气候融资,其中约22.5亿美元以赠款形式提供。