拜登与习近平会晤取得一些小胜利并承诺改善关系 - 彭博社

乔·拜登于11月15日在旧金山。

摄影师：布兰登·斯米亚洛夫斯基/法新社/盖蒂图片社

美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平从一年来的首次会晤中赌注，认为一些小小的胜利将阻止美中紧张局势的激增，这种局势已经使邻国感到不安，并威胁到全球经济增长。

由于在贸易、台湾和人权等问题上存在根深蒂固的分歧，人们对会晤的期望很低，即使峰会取得的成就也是来之不易。这些成就包括达成协议试图解决芬太尼危机，并恢复去年美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾后切断的军事通信。

“我们处于竞争关系中，中国和美国，”拜登在与习近平进行了四个多小时的会谈后告诉记者。“但我的责任是使这种关系理性和可控，以免导致冲突。这就是我的目标。”

乔·拜登于11月15日在加利福尼亚州伍德赛德与习近平会晤。摄影师：布兰登·斯米亚洛夫斯基/法新社/盖蒂图片社习近平则试图缓解人们对美中走向军事冲突的担忧，表示中国“不会与任何人进行冷战或热战。”

“中国从不押注美国，也不干涉其内政，”习近平在当晚与包括苹果公司的蒂姆·库克和贝莱德公司的拉里·芬克在内的首席执行官共进晚餐时说。“中国无意挑战美国或取代它。”

在还有很多工作要做的迹象中，没有证据表明美国对微芯片出口、关税或南中国海的紧张局势等更大问题取得进展，中国和美国的船只和飞机发生了一系列挑衅性事件。习并没有得到他最需要的东西 —— 有助于提振中国经济的交易，中国经济仍在努力摆脱新冠疫情的困境。

“这次会议会改善关系吗？答案是否定的，但这不是目标 —— 目标是界定和遏制恶化的风险，”曾担任亚洲地区美国高级外交官、现任亚洲集团合伙人的汤恩(Kurt Tong)说。他将结果描述为“相对较小”的成果。

在旧金山外举行的会议是为挽救一个几乎因贸易争端、俄罗斯入侵乌克兰以及据称中国间谍气球在一月飘过美国领土而完全破裂的关系而进行的密集外交的高潮。

“为了保持沟通渠道的畅通，包括习主席和我之间，他和我都同意每个人都必须直接拨打电话并立即得到回应，”拜登在一次简报会上说。

但这次会议也被拜登在这类聚会上现在几乎成为例行公事的事件所玷污。在向记者发表精心准备的讲话后，拜登忍不住回答了一个记者的问题，问他是否仍然认为习是独裁者。

“嗯，看，他是，”拜登在离开舞台时说。“我的意思是，他是一个领导一个完全不同于我们的政府形式的共产主义国家的人。”

那句话表明美国国内压力继续影响着两国关系。对美国总统而言，2024年的选举和来自共和党的批评成为了隐患，他们指责他在对中国问题上过于软弱，让习近平占了便宜。

共和党人抨击拜登政府在持续的外交中未取得任何实质性成果，民意调查显示，越来越多的美国人认为中国的发展对美国的重要利益构成“重大威胁”。

更多关于习拜登峰会的信息：
* 拜登赞赏与习近平取得的“进展”以修复美中关系 * 习近平表示中国希望与美国成为朋友，不会进行“热战” * 拜登再次称习为独裁者，显示合作的局限性 * 习示意中国将再次向美国动物园赠送熊猫

前总统唐纳德·特朗普，正逐渐成为共和党2024年总统候选人，通过与习近平进行对比，描绘拜登过于年迈且被这位中国领导人智胜。

“他就像一块钢铁，强壮，聪明，”特朗普在周二在马阿拉戈的讲话中说到习近平。“在好莱坞没有人可以扮演这个角色。”

持续存在的中美紧张局势只凸显了双方之间的根本分歧，即使他们试图为他们的竞争注入稳定性。这也凸显了中国未能实现会议目标之一的事实：将中美关系从拜登一直使用的竞争框架中拉开。

中国领导人希望利用这次会议“作为一种尝试重新构建关系的方式，”彼得森国际经济研究所的高级研究员马丁·乔尔岑帕说。“而美国似乎强调，他们在这一点上不会让步。”

‘我们是对手还是伙伴？’

习在晚宴上的讲话中重申了这一观点。

“对我们来说，最重要的问题是，我们是对手还是伙伴？”习说。“如果一方将另一方视为主要竞争对手、最重要的地缘政治挑战和最紧迫的威胁，那只会导致错误的政策制定、误导的行动和不良的结果。”

在芬太尼问题上，一名政府官员在拜登与习会晤结束后告诉记者，中国已经开始采取行动打击一些向第三国运送前体化学品的中国公司，这些化学品被用来制造致命药物，然后被运往美国。

在军事通信方面，官员表示，中国同意进行美中国防部长之间的政策层面讨论，以及在高级别和低级别武装部队人员之间的接触。

管理层坚持认为，与中国接触对于最大程度地减少一些无意冲突演变为全面冲突的可能性至关重要。

许多分析人士认为，鉴于习近平周围权力日益集中，去年他排挤了竞争对手并连任共产党主席，高层接触尤为必要。

“这些合作领域不太可能显著改变美中关系的方向，”国际战略研究所中国安全和国防政策高级研究员梅娅·努文斯表示。“最终，美国视中国为制度性对手，而北京则坚信美国试图遏制中国。”