美国将中国实验室从实体清单中移除与芬太尼协议后标志着罕见的逆转 - 彭博社

拜登政府决定将一家中国组织从制裁名单中移除，作为打击芬太尼危机的一部分，这标志着对北京对美国贸易限制的抱怨做出了不寻常的让步。

一位拜登政府官员匿名表示，将法医科学研究所从商务部的实体名单中移除是美国与中国在芬太尼问题上取得进展的唯一途径。

中国警方实验室于2020年被加入名单，当时商务部指责其在中国新疆地区“与侵犯人权行为有牵连并参与其中”。

2023年已成为制裁中国实体的记录年份

拜登政府几乎达到了特朗普的记录，还有一年的时间

资料来源：商务部，彭博社

注：包括总部设在香港的实体。截至11月16日的数据

多年来，这份名单一直被华盛顿用作制裁和惩罚中国和其他地方的人员、公司或其他组织的工具，原因是美国声称这些行动可能损害其国家安全。北京表示，实体名单政策和其他制裁措施是为了阻止其发展并伤害其企业。

美国总统乔·拜登自上任以来加大了对中国公司使用商务部实体名单进行惩罚的力度。根据彭博社根据商务部数据计算的数据，截至11月中旬，在拜登任内已有304家中国实体被列入名单。这几乎接近了商务部在前总统唐纳德·特朗普整个四年任期内列出的306家实体，远远超过之前的任何一届政府。

“拜登政府更加强调制裁，而特朗普政府更注重关税”，据彭博经济学分析师杰拉德·迪皮波称，他曾在美国政府任职直至2021年。

从名单中移除任何实体都是罕见的。根据最近一份来自战略与国际研究中心的报告，自2008年以来，每年只有大约七个实体被移除。一个著名的例子发生在2017年，当时中兴通讯公司因违反与伊朗的贸易制裁而被移除。

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该公司后来被禁止购买美国产品七年，因为违反了协议条款 — 尽管特朗普很快撤销了这一禁令。

“这都是一场巨大的猫鼠游戏”，根据战略与国际研究中心的比尔·雷恩施称，他在克林顿政府时期在商务部工作，当时实体名单首次创建。“你把一个实体列入名单，该实体就会以不同的名称重新注册，我们需要花费一个月到三年的时间才能找到它。”

这不是美国制裁政策第一次成为处理与中国特定问题的障碍。今年早些时候，中国拒绝了美国要求国防部长劳埃德·奥斯汀与时任中国国防部长李尚福会面的请求。北京要求美国先解除对李因涉及从俄罗斯购买武器而实施的制裁。

此外，商务部在进行最终用户检查后，已经从另一个“未经验证”名单中移除了一些中国公司，包括今年早些时候的27家公司以及去年年底的26家公司。