迈莱开启新时代：阿根廷政策制定的下一步是什么 - 彭博社

Javier Milei在11月19日在布宜诺斯艾利斯赢得总统选举决选后向支持者挥手。

摄影师：Luis Robayo/AFP/Getty ImagesJavier Milei在阿根廷总统选举中的胜利开启了南美国家曲折历史的新篇章，但前景不确定。

尽管Milei在当选总统后的首次讲话中非常谨慎，表现得温和，并向愿意加入他的政治项目“重建”阿根廷的人伸出橄榄枝，但这个国家没有时间可耽搁。随着通货膨胀预计将在年底超过180%，经济活动收缩，以及中央银行没有国际储备，经济失控的风险正在增加。

以下是在这位自由派外来者胜利后需要关注的四个关键问题：

1. 过渡

新总统将在不到三周内接任，对于南美第二大经济体以及以其变幻莫测的政治而言，这是一个漫长的时间。在数月内将资本管制收紧到极端水平后，阿根廷比索贬值几乎是必然的，因为平行汇率已经达到官方货币的三分之一。

在Milei12月10日就职之前，政治真空的风险是真实存在的，周日的一项早期迹象是经济部长塞尔吉奥·马萨可能会在他的失败后辞职。马萨在呼吁Milei与即将卸任的总统阿尔韦托·费尔南德斯进行对话，以确保平稳过渡时，似乎放弃了自己的职责。

米莱没有行政经验，只担任国家立法者两年，将面临一个早期考验，即在努力确保尽可能有序的过渡的同时，避免对政府最后日子负责。

与此同时，费尔南德斯在最近几个月基本上缺席，因为他的盟友马萨参加了总统竞选，他会非常高兴米莱能够承担即将到来的预期波动中的一些后果，总统当选人在胜选演讲中似乎也承认了这一点。

米莱表示，现任政府“需要负起责任，直到任期结束”。

周一早上，当选总统确认他将会见费尔南德斯，但没有具体说明会在何时进行这次会面。

彭博经济学表示

“米莱12月10日就职前的准备工作可能会出现波动。即将卸任的政府仍然可以调整货币、储备水平和公共支出。市场将密切关注他的内阁任命。资产价格的波动，特别是在平行汇率方面，可能会影响近期的通胀前景。”

— 拉丁美洲分析师 Adriana Dupita

— 点击 这里 查看完整报告

观看：哈维尔·米莱表示阿根廷的重建开始了。

阅读更多： 米莱誓言迅速采取措施帮助阿根廷走出危机

2. 政府联盟

米莱面临的最大政治挑战将是他在国会缺乏支持，他的政党只占少数参议员和一小部分下议院代表。

如果米莱希望他的总统任期有个好的开端，他将不得不利用接下来的三周制定2024年新预算和紧急措施，这些措施必须足够让国会立即通过。上周日的选举结果强于预期，米莱获得了自1983年阿根廷恢复民主以来最大的选票份额，这无疑为这位自由主义经济学家提供了明确的民意授权以进行改革。当选总统将能够从他与前总统莫里西奥·马克里的联盟中受益，后者在10月首轮选举中未能成功支持其亲商联盟后迅速转而支持米莱。

马克里可能是选举的赢家，因为他在即将上任的政府中具有信誉，并且可能能够对米莱施加影响。但他的联盟现在可能会分裂，右翼政党支持米莱，而更中间派和左翼团体更倾向于继续处于反对派。与此同时，佩罗尼主义可能会进入一段内部冲突和相互指责的时期。

米莱在他任期初期能否获得佩罗尼主义更温和派别的国会选票，可能是他施政的关键。

3. 经济团队

米莱尚未透露他的经济部长将是谁，最重要的内阁部长的选择肯定将取决于他对放弃比索并使经济实现美元化的想法有多认真。显而易见的是，与即将卸任的政府不同，他将寻求任命一个愿意从第一天起就推进激进解决方案的人。

“逐步措施已经没有空间了，”当选总统周日表示。

一位接近Milei的顾问表示，竞选团队一直在考虑三位曾在Macri政府任职的经济学家：Federico Sturzenegger、Demian Reidel和Luis Caputo。其他被提出的名字包括Guillermo Nielsen，一位前财政部长。浮出水面的还有。

然而，立即放弃比索实行全面美元化将成为一些候选人的障碍，因为这意味着放弃货币政策，据一位不愿透露姓名的顾问表示，这将是私下讨论的内容。

更加确定的是谁将领导阿根廷央行：他计划将其钥匙交给经济学家Emilio Ocampo，Milei在美元化计划上的非正式顾问，以便他关闭央行，他在8月16日接受彭博新闻采访时说。

4. 冲击疗法

Milei在竞选期间多次表示，如果当选，他将消灭通货膨胀，他将通货膨胀与“政治欺诈”联系起来，这一信息 resonated with Argentines — particularly young voters — tired of years of runaway prices。

现在，他需要制定一项稳定计划来满足这些期望，这是现任政府因为对冲击疗法的政治后果而拒绝做的事情。谁能驯服世界上最高通货膨胀率之一，很可能会在民意上获得巨大支持，在国会中赢得善意，并处于统治阿根廷两届任期的领先地位。

但即使试图实现这一目标，短期内也很可能会产生波动和社会紧张，他提出的大规模政府支出削减方案可能会拖累经济增长，同时也对他在这种情况下治理能力提出了疑问。阿根廷的更左倾政党立即警告Milei将面临激烈的街头反对。

“任何旨在成功降低通货膨胀的稳定计划都必须全面解决公共部门赤字问题，”摩根大通分析师迭戈·佩雷拉（Diego Pereira）、露西拉·巴贝托（Lucila Barbeito）和戈尔卡·拉拉古纳（Gorka Lalaguna）在周日的研究报告中写道，他们预计由于预期的调整，阿根廷经济明年将收缩3%。“Milei的政策模板似乎与冲击疗法（财政和货币）高度一致。”