德国预算混乱使工业的绿色改造面临风险 - 彭博社

德国柏林的国会大厦。

摄影师：约翰·麦克道尔/法新社/盖蒂图片社德国的紧急支出冻结正在阻碍下一代汽车工业和钢铁厂的资金，危及重塑欧洲经济引擎的努力。

在德国最高法院裁定无法将约600亿欧元（657亿美元）转入绿色技术基金后，柏林本周停止了新的支出授权。这笔资金原本用于一系列项目，包括减碳钢铁生产和由英特尔、台积电和英飞凌领导的主要半导体工程。

据两名知情人士透露，瑞典的Northvolt AB也应该从气候基金中获得部分承诺的补贴，用于在德国北部建设一家电动汽车电池工厂。

能源经济学教授克劳迪娅·肯夫特表示，这一震惊的法院裁决似乎让政府措手不及，使德国面临在全球绿色技术竞赛中落后的危险。

肯夫特说：“我们已经失去了这场竞争的很大部分，现在我们也有可能在电动汽车、数字化和重工业的绿色氢领域失去竞争力。这尤其令人痛心，因为德国20年前就批准了能源转型，并在很多年里一直是全球市场领导者。”

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预算混乱加剧了几十年来存在的错误能源政策、内燃机车辆的衰落以及过多的官僚主义，这些问题正冲击着欧洲最大经济体。德国预计今年将成为主要欧元区国家中增长最弱的国家之一，支出问题正在带来进一步的不确定性。

随着德国为实现净零排放而苦苦挣扎，其著名工业巨头之间的裂痕日益显现。周二， 西门子能源公司 在其风力涡轮机部门遭受多次冲击后，承诺进一步 削减成本，这导致其市值蒸发了数十亿欧元。包括 大陆集团 在内的汽车零部件制造商正在裁员数千人以降低成本，因为该行业正在向电动汽车转型。 蒂森克虏伯集团 迄今未能找到买家收购其不断耗尽公司现金的钢铁业务。

上周的 裁决 使德国整个融资计划蒙上了阴影，高级官员已取消了一些公开露面的活动以应对这一动荡局面。自德国政府宣布冻结支出以来，德国的DAX指数几乎没有变化。

德国的气候基金价值2120亿欧元

来源：德国财政和经济部

德国的KTF气候和转型基金预计到2027年将为私人家庭和工业支出约2120亿欧元，其中包括明年约580亿欧元的支出目前被搁置。这一裁决及随后的混乱与美国总统乔·拜登的《通货膨胀削减法案》形成鲜明对比，该法案吸引了大量公司对未来技术进行前所未有的支出。

“这些投资并不孤立存在，而是嵌入在经济联系网络中，” 经济部长罗伯特·哈贝克周二表示。“宪法法院的裁决，以及随后对KTF预算冻结的实施，意味着只有那些获得正式资金决定的人才能确信资金会流动。”

尽管政府尚未就具体项目发表评论，但支出冻结可能会使其计划购买德国最大的电网——来自国有的荷兰运营商Tennet Holding BV的计划超过220亿欧元变得复杂。

柏林还承诺提供200亿欧元的援助，以加强本地芯片制造业，以支持该国的技术部门并在不断增长的地缘政治紧张局势中保障供应。这笔资金用于项目，包括由台积电领导的价值100亿欧元的德累斯顿工厂和300亿英特尔公司的马格德堡芯片工厂。

法院的裁决和随之而来的不确定性危及了德国在半导体公司中的声誉，一位高级行业官员表示，由于未获授权发言，他拒绝透露姓名。芯片工厂需要数年的规划和建设时间，而在德国活跃的公司长期以来一直冒着在获得最终援助批准之前启动项目的风险，该官员表示。

公司们希望能够迅速解决。ZF Friedrichshafen AG计划在萨尔兰州建造一座价值30亿美元的晶圆工厂，以供应电动汽车行业。该项目的资金大约四分之一来自欧盟以及德国联邦和地方的援助。该公司表示，周二仍然期望获得德国承诺的资金，以继续推进该项目。

“需要一个快速、务实和法律上安全的解决方案，”该公司的发言人表示。“现在轮到政治家们团结起来，为德国创造成功的工业和绿色转型了。”

德国铁路公司AG、德国新兴的氢能产业以及其电动汽车基础设施的急需升级也受到影响。在上周的裁决之前，包括Daimler Truck AG的Karin Radstrom在内的卡车业高管曾指出，充电点的缓慢建设是向低排放车辆过渡的主要瓶颈。

德国交通基金(KTF)明年为电动汽车过渡拨款45亿欧元，其中包括为汽车和卡车建设充电点。这笔支出旨在帮助德国实现到本十年末将运输排放量较2019年水平减半的目标。

“货运运输的气候保护支持已经不足，”物流协会DSL物流协会的弗兰克·胡斯特说道。如果没有必要的公共支出，“物流去碳化在真正开始之前就会停滞不前。”