迁徙至英国仍创近纪录，尽管苏纳克加强了限制措施-彭博社

Lucy White

2023-11-23

摄影师：Hollie Adams/Bloomberg截至6月的一年内，来英国的长期移民人数接近创纪录水平，这暴露了首相里希·苏纳克面临的挑战，他试图兑现减少移民人数的承诺。

据英国国家统计局称，估计有672,000人比离开英国的人数多来到英国。而截至2022年12月的数据，据信已经创下了抵达英国的净移民人数创纪录，现在被大幅修订至745,000人。国家统计局提供的数据。

来源：国家统计局

这些数字对于预计明年举行的大选前的苏纳克来说将是一个艰难的阅读。他的保守党承诺在英国希望减少移民人数的背景下，打击来英国的海外公民数量。

但随着苏纳克面临经济停滞和通货膨胀上涨的前景，部分原因是劳动力市场短缺推高了工资，英国在本土技能不足的领域需要从国外招聘员工的需求变得日益明显。

自英国退出欧盟以来，保守党不再能将高移民数字归因于欧盟内部的人员自由流动。相反，几乎所有移民现在都是根据政府批准的计划进入，包括对乌克兰人和阿富汗人等人道主义项目的支持，对卫生和社会护理工作者或其他短缺职业名单上的人发放的工作签证，以及作为学生入境。

“净移民人数仍然过高，这就是为什么我们正在采取措施将其降低，” Sunak的发言人马克斯·布莱恩（Max Blain）周四告诉记者。“学生和移民来这里学习和工作对英国社会做出了积极贡献是件好事。但我们现在的水平太高了，这给社区和地方议会带来了不可持续的压力。”

来源：英国国家统计局

注：人道主义包括乌克兰、香港和安置的难民项目。工作和学习人数中包括家属。总移民人数不包括返回的英国公民

截至6月的一年内，净移民完全由非欧盟国家的人员驱动，比离开的人多出了768,000人。这比仅仅四年前的179,000人增加了。相比之下，欧盟国家的人继续保持净离开状态，净移民人数为86,000人。

英国国家统计局表示，现在还为时过早判断12月份的净移民减少是否是一个持续的趋势。但它补充说，估计“表明了移民减少和移民增加的趋势”。

还有迹象表明，Sunak未能实现他的目标，即减少通过非正式途径抵达的人数，比如横渡英吉利海峡的小船。

在截至6月的一年内，有90,000人因长期避难移民，比一年前的75,000人增加了。在“小船”上抵达的40,386人中，据英国国家统计局估计，90%申请避难或被记录为避难申请的家属。

苏纳克正面临来自一群自称“新保守党”的自己议员的压力。他们主要在所谓的中部和北部传统上投票给工党的红墙选区拥有席位，并表示他们当选时曾做出“庄严承诺”要减少移民。

“对于财政部来说，增加移民可能有合理的理由 — 因为更多的人意味着更多的经济活动记录 — 但事实上公众不会接受这一点，”该团体在周四的一份声明中表示。“我们的选民能够区分真正改善普通家庭生活水平的实际经济增长，以及进口更多人口在财政部电子表格上产生的虚假‘增长’。”

伦敦国王学院经济学教授乔纳森·波特斯指出，近年来对预算责任办公室的移民假设进行的上调大约为劳动力规模的预测增加了约1.5%，使经济规模增加了约400亿英镑（502亿美元），并推高了约180亿英镑的税收。

“在某些方面，这可能过于悲观 —— 最近的移民，特别是来自欧盟以外的移民，似乎有相对较高的收入，”他在被称为X的网站上说。“更重要的是（这是）高非欧盟移民似乎与生产率呈正相关。”

在总共118万移民中，超过80%的人不是来自欧盟，绝大多数是为了工作、学习和通过人道主义途径而来。进入英国的前五个非欧盟国籍移民流为印度、尼日利亚、中国、巴基斯坦和乌克兰。

非欧盟移民中，33%通过与工作相关的签证进入英国——大约一半是主申请人，另一半是随行家属。这些数字受到了以健康和护理工作签证入境的移民的推动，因为英国国民健康服务(NHS)的人员短缺迫使英国从国外招募人员。

代表管理者的NHS Providers表示，依赖“来自海外的备受重视的员工”来维持服务的运转是不可持续的，并呼吁培养更多国内员工来填补英格兰NHS估计的12.5万个空缺和社会护理领域的15万个空缺。

在周三由财政大臣杰里米·亨特(Chancellor Jeremy Hunt)发布的秋季声明之前，几家商业团体一直在游说将更多职位加入短缺职业名单。这决定了谁可以凭借工作签证进入该国，而一些企业仍然发现在英国招聘某些职位很困难。

政府自己的移民咨询委员会曾建议将制药和实验室技术人员、建筑行业改造师以帮助实现净零目标、以及马厩工加入到名单中，但亨特没有对名单进行任何修改。

与学生相关的签证占非欧盟移民的39%，随着一年内学生随行家属数量的增加而增加。这可能表明在今年早些时候Sunak宣布的一项严厉打击措施之前，人们急于在此之前将家人带到英国，该措施将禁止硕士和研究生生入境。

ONS表示，对最近的学生群体的分析表明，有更多的学生停留时间更长，并转入工作签证，这一发展对于增加劳动力供应可能是有利的。

抵达英国的人数，例如乌克兰和香港签证计划等人道主义途径，从一年前的157,000下降到83,000。

阅读更多：
津巴布韦经济崩溃，工人外流加剧
英国出生人数达20年来最低，移民父母占比创纪录
英国经济学家预计选举将提振Sunak，移民数量下降
尽管Sunak承诺加强限制，移民数量创纪录
英国央行首席经济学家表示，更多移民将促进英国经济增长
脱欧后，欧盟学生和临时工人纷纷避开前往英国