德国将在2023年暂停借款限制，此前经过预算裁决 - 彭博社

德国将在奥拉夫·肖尔茨总理的政府被国家最高法院上周的一项裁决迫使进行激进的预算改革后，连续第四年暂停对净新增借款的宪法限制。裁决。

紧急举措将解除所谓的“债务刹车”，这将成为财政部长克里斯蒂安·林德纳计划于下周提出的修订后的2023年预算的一部分，他的一位发言人周四表示。由于法院的判决，林德纳必须追溯地核算至少370亿欧元（403亿美元）的新离预算债务，用于减轻高电力和天然气价格对家庭和企业的负担。

这对自由民主党主席来说是一个令人羞辱的让步，他坚持在因大流行病和能源危机而暂停了三年后恢复借款限制，并将自己视为德国财政稳定的守护者。

“通过补充预算，联邦政府将向联邦议院提议为2023年建立特别紧急情况，”发言人在电子邮件中表示。用于抑制能源成本的资金将“放在安全的法律基础上”，并且不会产生新债务，她补充道。

在彭博社周四早些时候报道德国政府计划解除借款限制后，德国债券下跌，推高了10年期收益率高达6个基点至2.62%。掉期溢价超过相应债券的溢价——供应风险的关键指标——抹去了涨幅，使得溢价保持在52个基点，接近去年2月以来的最低水平。

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卡尔斯鲁厄宪法法院11月15日的重磅判决质疑了政府特别基金中数千亿欧元的融资，其中一些基金已有数十年历史，不属于常规联邦预算。

除了减弱高能源成本的影响外，肖尔茨政府还从各种基金中拨款用于包括推动制造业绿色化、扩大可再生能源和充电基础设施，以及为电池和半导体设施提供补贴等倡议。

德国特别基金超过常规预算

资料来源：德国财政部，联邦审计法院

最初利用特别基金使林德纳得以兑现今年恢复常规预算债务刹车的承诺，同时仍然将资金用于支持德国制造业基地的改造，并帮助减少有害排放。

再次暂停债务刹车是政府采取的第二个重大举措，此前它已经冻结了几乎所有2023年的新支出授权，以评估法院裁决的更广泛和长期影响。

政府尚未处理明年财政计划可能带来的潜在影响，原计划下周提交议会，但现已无限期延迟。对特别基金进行任何改革行动也可能使其面临更多法律挑战。

“只有在我们有了法律上的安全、符合宪法的情况后，我们才能再次讨论2024年和未来几年的问题，”林德纳周四早些时候在向记者发表简短声明时表示。“现在我们对如何处理特殊资产有了新的法律明确性。”

彭博经济学表示…

“该国财政政策前景变得更加不确定。一系列基础设施和环境项目现在可能无法获得资金。这可能会使明年的国内生产总值增长率减少0.5个百分点，危及2023年衰退后的逐渐复苏，并给我们2024年的预测增加了相当大的下行风险。”

—经济学家马丁·阿德默。点击这里阅读完整的 德国洞察

周四，作为肖尔茨领导的社民党的联合领导人拉斯·克林贝尔被引述称，今年暂停债务限制是“在政治上是正当的”，并呼吁明年也解除债务限制。

在接受《汉德尔斯布拉特报》采访时，他表示“疫情后遗症”、能源危机、通货膨胀、乌克兰战争以及中东局势使这是必要的。

借贷限制被写入德国宪法，但在自然灾害或政府无法控制的紧急情况下可以暂时搁置。

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他们因应对新冠疫情的影响和俄罗斯入侵乌克兰引发的能源成本激增而被停赛三年，直到2022年。

根据债务限制规定，结构净借款（考虑周期性因素调整）限制为国内生产总值的0.35%。在经济衰退期间允许增加净借款，但在经济复苏期间减少了额外债务的余地。