COP28对全球碳市场至关重要,有望帮助改善抵消措施-彭博社
Ewa Krukowska
气候谈判代表在COP28决定新的联合国监管的排放市场规则时,可能会加强碳交易,从而降低应对全球变暖的成本。
在迪拜,代表190多个国家的特使们将讨论有关信用标准的问题,这些信用标准允许持有者通过在其他地方投资项目来减少排放或清除大气中的二氧化碳,以补偿其在国内的污染。联合国赞助的项目旨在确保在国际协议框架内提供高质量的信用,为投资者提供更大的确定性,因为一些现有的自愿项目很少或根本不减缓气候变化,人们对此表示担忧。
“在COP28上,监管机构可以通过接受可接受的质量标准来创造需求,从而给自愿买家带来信心,” Evolution Environmental Asset Management LP的投资组合经理Benedikt von Butler说。
全球年度自愿碳抵消发行
来源:BloombergNEF、Verra、Gold Standard、ACR、CAR
利用跨境碳市场加速绿色转型的想法并不新鲜。1997年的《京都议定书》为清洁发展机制铺平了道路:这个项目曾经每年价值82亿美元,增加了对需要帮助来遏制排放的新兴国家的援助流量。
它允许发达国家使用发展中国家中更便宜的温室气体减排项目所产生的信用来满足《京都议定书》下的部分减排目标。经过大约六年的运作,2012年,由于对项目完整性的担忧以及欧盟决定限制CDM信用在其国内市场上的合规使用,价格跌至接近零。
2015年巴黎气候协议给这一概念注入了新的活力:根据第6条,各国同意努力建立一个涵盖温室气体排放配额交换的新全球体系。在接下来的几年里,各国代表致力于设计一个强大的金融工具,将各国减排承诺转化为可比较、可交换的单位。
圣杯
“第6条的成功和及时实施,常被誉为国际气候合作的圣杯,被视为碳定价未来至关重要的一环,” 华沙气候与能源分析中心的负责人罗伯特·耶斯克说道。
这一框架需要足够灵活,以吸引投资,同时也需要足够可信,以避免导致清洁发展机制失败的问题。一些投资者希望一个强有力的框架能够为新的联合国计划下的碳信用在世界各地的国家或地区的合规市场(如欧盟排放交易体系)中获得认可打开大门。
联合国市场将包括一个基于项目的机制,公司可以通过从注册的减排项目购买信用来抵消一些残留排放,并实现自愿净零气候目标。该平台可能吸引目前依赖自愿市场的投资者,并作为遵循不同标准和治理框架的倡议的模型。
前进之路
本月早些时候,新市场的监管机构就使所谓的第6.4条机制运作的关键技术规则达成协议。目前的挑战是让COP28的各国克服剩下的分歧,并在迪拜批准这些建议。
“我们能够找到一种前进的方式,使我们能够履行我们的任务,并制定一个工作计划,继续改进和扩大《巴黎协定》信用机制的框架,”监督机构主席奥尔加·加桑-扎德在11月18日的一份声明中说。
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自2012年至2022年,自愿碳信用项目吸引了360亿美元的投资,根据最近被MSCI收购的Trove Research的数据。该公司估计,为了在本十年内交付所需数量的信用以避免超过关键的1.5摄氏度的变暖限制,还需要约900亿美元的项目投资。
“我们现在希望该协议将在COP28上得到通过,以便明年启动进一步的技术工作,并且第一批信用可以在2024年底前发放,”国际排放交易协会的国际政策总监安德烈亚·邦扎尼说道,他正在推动碳市场。“如果没有这项协议,一切都将被推迟到2025年。”
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