迪拜公司在非洲的雄心壮志引发碳殖民主义担忧-彭博社

利比里亚的雨林。

摄影师：亚历山大·沃尔特/盖蒂图片社COP28 每日报告：订阅《绿色日报》，获取气候峰会的全面报道直接送到您的收件箱。

随着一个新的联合国碳信用国际交易市场开始形成，由阿联酋王室支持的 Blue Carbon 公司一直在寻找机会。今年夏天，该公司试图获得利比里亚 10% 的土地使用权以生成碳信用，同时它还在与包括津巴布韦、赞比亚和坦桑尼亚在内的非洲多个国家讨论类似的交易。

一些人认为 Blue Carbon 最近的行动预示着一个新时代的大额交易即将到来，因为联合国国家间抵消交易市场开始启动。制定相关规则将是今年联合国气候谈判在迪拜开始的讨论的核心。

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利比里亚的交易以及其他类似交易的前景引发了“碳殖民主义”的担忧 - 外国实体获取了非洲森林土地的控制权，以抵消富裕、污染严重的国家的排放，而当地社区几乎没有受益。

“存在土地被抢占的风险，富裕国家想要锁定土地进行气候缓解，这可能导致土地被剥夺，”墨尔本大学森林碳核算和治理专家凯特·杜利说道。

蓝色碳的权利将“仅限于项目实施”，该公司在回答问题的电子邮件中表示，该公司不会拥有土地。该公司表示将尊重当地社区的同意，并且项目土地面积预计在可行性和资格评估后会减少。

自乔治·韦阿总统在11月的连任竞选中失利后，利比里亚的交易变得不太确定。获胜的统一党的全国秘书长阿莫斯·特韦拒绝就蓝色碳交易发表评论，称这“需要一些磋商”。

根据联合国开发计划署的数据，非洲拥有全球约六分之一的森林，超过70%的人口依赖森林谋生。该大陆在减少排放方面的潜力，尤其是来自森林的排放，使其成为外国投资者和寻求补偿其排放的实体的吸引目标。这让非洲政府陷入了一个棘手的境地，他们渴望利用海外的兴趣，同时又不牺牲自己的环境目标或对当地社区造成损害。

在利比里亚，蓝色碳正在关注一种碳信用，该信用由旨在通过防止森林的破坏或退化来减少排放的项目生成，即REDD+，根据彭博社7月审查的一份草案协议的副本。该公司证实了草案的存在，并表示尚未最终确定或签署。

利比里亚可能为其他愿意尝试碳金融的非洲国家铺平道路。肯尼亚总统威廉·鲁托在9月表示，碳信用将成为该国的“下一个重要出口”。这个东非国家正在努力筹集资金偿还20亿美元的欧元债券。

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支持者认为REDD+积分是资助保护森林的重要工具，特别是在其他气候融资来源未能扩大的情况下。但是，这些项目在过去几年面临了严格审查，开发商夸大的绿色声明的揭露导致了世界第二大项目的崩溃，该项目位于津巴布韦。

非洲气候风险投资创始人James Irungu Mwangi表示，外部利益控制利比里亚大片土地并不罕见，这个橡胶出口国。他说：“重要的是利比里亚确保其创造的任何碳和气候相关价值都得到公平评估，并转化为对当地社区和当地经济的利益。”

目前，大部分利比里亚的橡胶产量来自外国所有的特许经营，没有当地加工，对经济的额外利益很少。与此同时，为全球轮胎行业种植橡胶导致了西非国家的森林砍伐。

“这是创造一个新的出口部门的机会，但如果非洲决策者要避免再次被困在他们创造价值的一小部分上，就需要一定程度的复杂性和长期思考，” Mwangi说。

对于德国环境研究非营利组织Öko-Institut的碳市场专家兼研究协调员兰伯特·施耐德来说，各国在考虑任何快速的金融解决方案之前，都应该三思：“政府是在长远考虑，还是只是提出听起来短期内好的东西？”