英国首相Rishi Sunak承诺在气候项目上投资20亿美元-彭博社

里希·苏纳克抵达迪拜参加COP28峰会，时间为12月1日。

摄影师：Stefan Rousseau/PA Wire

里希·苏纳克承诺在英国首相抵达COP28峰会时，将斥资16亿英镑（20亿美元）用于气候项目，试图向各国领导人表明英国仍致力于该事业，尽管他削弱了政府的绿色议程并承诺加大石油和天然气勘探。

英国政府周四晚间表示，英国将为关键的损失和损害基金提供高达4000万英镑，以帮助脆弱国家应对气温上升的影响，另外还将拨款5亿英镑用于应对森林砍伐，以及约3亿英镑用于能源创新项目，证实彭博社的一份报道。这16亿英镑中近一半是新的资金，不包括英国承诺的为期5年的116亿英镑气候援助资金，该资金将持续到2026年。

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长期以来，英国一直试图将自己塑造成从化石燃料转向可再生能源的全球领导者，尤其是在其于2021年主办旗舰气候峰会时 — 苏纳克的前任鲍里斯·约翰逊曾试图利用该事件重建英国在国际上的声誉，以弥补脱欧所造成的损失。

但自那时以来，苏纳克所在的执政保守党的政治局势发生了巨大变化，首相正试图利用绿色政策和气候变化来与领先的反对党工党拉开距离，以在预计于明年举行的大选前树立形象。

今年九月，苏纳克缩减了一系列绿色承诺，包括推迟禁止销售新的化石燃料汽车以及放宽一些英国人更换燃气锅炉的规定——这些都是法律约束的一部分，旨在到2050年实现净零碳排放。

“毫无疑问，我们最近几个月的地位已大大降低，”曾因气候问题而辞去苏纳克政府职务的前部长扎克·戈德史密斯告诉天空新闻。戈德史密斯补充说，他认为英国在其盟友眼中并不被视为“一个可靠或严肃的伙伴。”

苏纳克驳回了这一说法，在前往迪拜的途中告诉记者，他将“非常自豪地四处走动”，因为英国仍然是“这个问题上的领导者。”

周四早些时候，他强调自己并不“受意识形态狂热者的控制”，并承诺以“节省人们的钱并不给他们增加额外成本的明智方式”实现净零排放。

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苏纳克面临的问题是，他有可能被工党领袖基尔·斯塔默（Keir Starmer）抢了风头，因为斯塔默也在迪拜会见国家元首和商业领袖。他将承诺将英国打造成“世界绿色金融之都”，并动员私人金融机构支持气候行动，要求金融机构和富时100公司公布其碳排放量并采纳气候过渡计划。

在民意调查中落后工党20个百分点的苏纳克不得不习惯高管和首相们甚至在英国政府主办的活动中寻求与斯塔默会面。就在本周的投资峰会期间发生了这种情况，而英国与希腊的外交纠纷意味着希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）周一离开伦敦时与斯塔默交谈过，但没有与苏纳克交谈。

苏纳克对减缓气候变化的论点是，英国领先于许多同行，让英国纳税人做更多工作直到其他国家赶上来是不公平的。但英国独立的气候变化委员会在6月份表示，英国实现气候目标的机会越来越渺茫，而政府应该加快努力。

能源与气候情报单位国际主管加雷斯·雷德蒙德·金（Gareth Redmond King）将苏纳克的做法比作寓言中的野兔，指出中国、欧盟和美国在清洁技术上的投资规模。

他说：“只有当你还在领先时才是领导者。如果你停下来要求其他人赶上你，那么你就失去了领导地位，别人会超过你。”

前英国首相鲍里斯·约翰逊在2021年11月10日格拉斯哥举行的COP26气候会谈新闻发布会上竖起大拇指。摄影师：Jonne Roriz/Bloomberg约翰逊的政绩也将笼罩在苏纳克身上，因为他将抵达迪拜，那里将举办COP28，这被宣传为首次全球性的对确保世界平均气温上升不超过1.5摄氏度的进展进行全面检视。

根据拉万娅·拉贾马尼，牛津大学国际环境法教授的说法，英国COP峰会取得的最大成就之一是让所有国家将自己的计划与1.5摄氏度而非2摄氏度的目标保持一致。

她说：“这是英国政府的成就。这是他们在COP峰会上留下的政绩，因此他们需要展示他们已经制定了实施计划，以确保这一目标的实现。”