欧盟将访问中国进行面对面峰会，贸易和制裁逃避将是议程上的重点 - 彭博社

欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）左，欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）摄影师：Simon Wohlfahrt/Bloomberg*《供应链》是一份追踪全球贸易的每日简报。在此注册。*

欧盟领导人将于本周晚些时候抵达中国，并传递一个严厉的信息：北京在欧盟被迫采取行动之前，时间不多了，需要解决一系列经济问题。

当欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩和欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔（负责欧盟27国领导人会议）与中国国家主席习近平和总理李强于周四会面时，贸易将是首要议题。

在与中国举行的首次面对面峰会上，欧盟官员将寻求在长期存在的问题上取得切实进展，这些问题涉及数据流动和市场准入等，知情人士透露。

欧盟还将要求加大力度打击莫斯科绕过制裁的能力，因为中国已成为俄罗斯获取被禁技术和所谓的战略商品的主要途径。但他们表示，欧盟对结果保持现实，不指望有具体的交付成果。

与此同时，据知情人士透露，欧盟预计北京将提出关于正在进行的针对中国制造的电动汽车的反补贴调查以及欧盟的经济安全战略的担忧，这些人士要求匿名透露非公开议程。

欧盟担心北京经济复苏疲弱，包括国内需求疲软，将导致中国推动更多出口，威胁欧洲的关键产业和工人。去年，欧盟对中国的贸易逆差增至4000多亿美元，该集团急于继续其战略性方法，将北京视为合作伙伴、竞争对手和对手。

这个问题对欧盟至关重要，北京是其最重要的贸易伙伴之一，特别是对德国而言，中国是包括大众汽车在内的汽车制造商最大的市场。中国方面更愿意与欧盟对话，不希望激化价值9000亿美元的经济关系，尤其是在国内经济放缓的情况下，人们不再期待中国会超过美国成为第一。

欧洲与中国的贸易逆差有所减少

但仍远高于疫情前水平，因中国出口激增

来源：中国海关总署，彭博计算

欧盟委员会发言人未回复置评请求；欧洲理事会拒绝置评。

“中国仍在向经济阶梯上攀升，而欧盟在其出口中失去了附加值，”布鲁塞尔智库布鲁格的高级研究员阿丽西亚·加西亚·埃雷罗说。“中国并非应受指责，但当然欧盟也有一些问题可以归咎于中国。”

冯德莱恩和米歇尔将试图向中国领导人保证，其所谓的去风险计划旨在减少对制药、电子和国防等行业的依赖。这是一个艰难的销售，因为这也意味着阻止中国在关键国内基础设施上的投资，并减少欧洲的专业知识和先进技术被竞争对手用于军事目的的机会。

观看：欧盟高层领导人和中国政府将在北京举行四年来的首次面对面峰会。约翰·刘报道。

有人表示，在某些领域的一些供应品种中，欧盟从中国的进口量高达90%。北京最近出于安全考虑限制了镓、锗和一些石墨的出口。两位欧盟高级官员将回顾，除了在关键领域加强供应链的韧性外，欧盟已确定了一份可能在未来受到控制的敏感技术清单。

分析人士表示，中国的重点将是抵制欧盟的“去风险化”行动，北京认为这类似于试图削弱经济联系。北京可能在数据流动和气候变化合作等问题上提出妥协，但不太可能改变其在补贴产业等经济政策上的立场，因为它认为这是其经济发展战略的一部分。

“我认为中国不欢迎去风险化，也不欢迎脱钩。中国意识到欧盟的去风险化行动，他们正试图在经济上与之接触，”牛津大学中国国际关系讲师Lucie Qian Xia说道。“他们希望将经济接触正常化，恢复到疫情前的水平。”

欧盟在关键领域依赖中国贸易

来源：国际贸易中心，安联研究

预计北京将提出自己的不满，首先是对欧盟对电动汽车的调查的投诉，特别是其决定仅对中国制造商进行抽样，而不包括特斯拉公司和在中国设有合资企业并从那里出口的欧洲汽车制造商。

进行中的调查的目的是确定中国是否对制造商进行了补贴，以及补贴的程度，并采取必要的反补贴措施，如关税，以平衡欧盟产业的竞争环境。

消息人士表示，所选取的样本企业之所以被选中，是因为它们在中国电动汽车行业中具有很高的代表性。这一决定并不意味着像特斯拉这样的汽车制造商将免受调查产生的任何关税影响，因为它们和其他企业可能会受到对样本征收的关税的加权平均值的影响。

欧盟将明确表示其正在遵循正当程序，并邀请汽车制造商合作。这项调查是欧盟努力保护其企业免受不公平补贴和对中国清洁能源技术产能过剩的日益关注的一部分，这导致北京将这些商品推向国外市场。

中国和欧盟在贸易上相互依存

双方都存在进口和出口依赖关系

来源：雅克·德洛尔研究所

注：指的是HS6海关编码级别的产品。 例如：欧盟从中国进口的价值中，有22%是由欧盟从中国获得该产品总进口的80%或更多的产品组成。

随着来自中国的电动汽车进口快速增长，欧盟渴望在为时已晚之前避免干预。去年，几家中国电动汽车品牌在欧盟已经占据了8%的市场份额，预计这一数字在未来两年将几乎翻倍。而在美国，情况并非如此，因为特朗普政府对中国电动汽车征收了25%的关税，拜登政府也一直保持这一政策。

战争谈判

以色列哈马斯战争和俄罗斯对乌克兰的入侵也将成为峰会议程的重要内容。

中国对俄罗斯对乌克兰的战争立场在自2022年2月入侵以来并没有发生太大变化。尽管中国将自己定位为中立的调解者，并未向俄罗斯提供致命援助，但欧盟认为中国倾向于支持俄罗斯，并且在促使克里姆林宫结束侵略行为方面做得很少。

欧盟的一个主要要求将是要求北京采取更多行动限制莫斯科绕过西方对高优先级商品和技术的制裁，这些商品和技术被用于武器或军火生产。

现在超过80%的俄罗斯对外购买这些高优先级商品都来自中国和香港，此前彭博曾 报道。

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