铁路和港口混乱如何加剧南非的困境：快讯 - 彭博社

南非豪登省贝农地区的Transnet货运机车。

摄影师：Guillem Sartorio/Bloomberg南非已经忍受了15年以上的严重停电，这是因为南非电力公司Eskom Holdings SOC Ltd.的故障，该公司供应了该国90%以上的电力。现在政府数据显示，由于国有货运铁路、港口和燃油管道运营商Transnet SOC Ltd.的深度崩溃的影响，这种损害正在被超越。Transnet SOC Ltd.多年来饱受管理不善、投资不足和腐败的困扰。许多矿业公司和其他出口商已经转而使用卡车将货物运往港口，这推高了他们的成本，破坏了道路并造成了严重的交通拥堵。12月初，南非国库宣布将向该公司提供470亿兰特（25亿美元）的债务担保，Transnet的债券收益率随之暴跌。但修复这家企业不会是一个快速或容易的过程。

1. Transnet为什么在经济中扮演如此关键的角色？

该公司可以追溯到19世纪50年代末，随着内陆金矿、钻石和其他矿产的发现，该公司建立了对铁路和港口系统的垄断地位。其铁路网络横跨2万公里（12427英里），用于将煤炭运往该国东部的港口，将铁矿石和锰运往西部的港口。它还在将玉米和其他农产品运往国内和国际市场，以及将制造品进口到仓库和商店方面发挥着关键作用。它运营着该国的八个商业港口，包括东海岸的德班港，该港处理了40%以上的港口交通。其管道网络横跨了九个省中的五个，每年运输平均160亿升（42亿加仑）液体燃料和超过45亿立方米（159亿立方英尺）的天然气。

2. 它的问题背后是什么？

特兰斯内特的问题可以追溯到2009年，当时雅各布·祖马被任命为南非总统，其高级管理层进行了大规模改组，根据一个司法委员会的调查，该委员会花了四年时间调查祖马在任近九年期间的国家腐败问题。一些高级执行官和董事会成员被发现参与了“大量不当行为”，签订了总值412亿兰特的违规合同。受益最多的是古普塔家族成员，他们与祖马交情甚笃，并与他的一个儿子有业务往来，据该委员会称，他们行贿受贿以获取交易。所有涉案人员均否认有不当行为。从中国供应商那里购买了多达1064辆机车的交易是其中一个值得质疑的交易。由于缺少备件，其中许多机车目前闲置，限制了特兰斯内特的运力。

3. 事情是怎么变得如此糟糕的？

自2018年祖马被迫下台以来，铁路业务一直受到盗窃和破坏的困扰，同时极端天气损坏了德班港的设备。自2020年以来，由于全球大流行病、罢工和设备故障的影响，该公司的衰落加速。2020年被任命为CEO的波西娅·德比在未能实现扭转局面后于10月辞职，随后还有几名高级执行官也一同离职。政府和特兰斯内特都承诺遏制公司运营和财务业绩的恶化。

在开普敦港的一艘集装箱船。摄影师：Dwayne Senior/Bloomberg### 4. Transnet的财务状况如何？

该公司陷入了困境。自2020年大流行病爆发以来，已累计亏损98亿兰特，并积累了1300亿兰特的债务。其贫瘠的财政使其无法维护和升级设备。其铁路运输的煤炭量已降至1993年以来的最低水平，铁矿石量也降至十年来的最低水平。南非的集装箱港口在整个非洲中排名最低效。一些货物被转移到了莫桑比克的马普托和纳米比亚的沃尔维斯湾。Transnet寻求在未来两年内获得约1000亿兰特的国家紧急援助。12月1日，财政部同意向其提供470亿兰特的担保，但只有其中的一半立即可用。它将能够筹集的部分资金将用于偿还到期债务。

5. 这对经济有什么影响？

根据国家财政部的数据，铁路效率问题去年给南非经济造成了4110亿兰特的损失，超过了因滚动停电造成的3000亿兰特的损失。尽管预计明年停电问题将得到缓解，但物流挑战预计将继续成为对产出的严重限制，并且据中央银行称，这些问题正在推高生活成本和经商成本。南非矿业理事会估计，由于铁路危机，矿业出口去年损失了500亿兰特。煤炭生产商Thungela Resources Ltd.、石油化工巨头Sasol Ltd.和零售商Woolworths Holdings Ltd.是一大批公司中的一部分，他们抱怨Transnet的糟糕服务。南非港口的瓶颈问题促使地中海航运公司MSC对其处理的每个20英尺干货集装箱征收210美元的拥堵附加费，而A.P. Moller-Maersk A/S则取消了开普敦作为其亚洲航线之一的停靠港。

6. 转机计划包括什么内容？

总统府表示，将征用私营公司来帮助修复Transnet，让它们可以使用其轨道，并获得经营线路和港口的权利。公司的资产不会被完全私有化。预计公司将引入合作伙伴来协助运营德班的集装箱码头和南部港口Ngqura。政府还在推动执法机构减少盗窃电缆的行为，这些行为导致部分铁路线停工。Transnet表示其优先事项包括任命新的关键高管、削减成本以及改善其资产和基础设施的管理。Transnet的主席Andile Sangqu警告称，修复公司需要时间，因为它可能需要长达18个月的时间来获得所需的一些设备。

参考资料：

• 彭博新闻的报道关于南非物流问题，以及另一篇关于其港口拥堵情况。
• 之前的QuickTake关于南非的能源危机。
• 彭博观点的Alex Parker撰文谈及Transnet对经济构成的威胁。
• 司法小组调查祖马执政期间腐败行为的调查结果。