迪拜金光闪闪的第28届联合国气候变化大会永远改变了气候谈判-彭博社

参与者们在12月4日迪拜举行的COP28会议场地上行走。

摄影师：Dominika Zarzycka/NurPhoto通过Getty Images

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迪拜，世界上最高的建筑——哈利法塔的所在地，已将同样的规模和奢华逻辑应用到了主办联合国气候峰会——这是一个旨在让世界重新走上将全球变暖控制在1.5摄氏度以下的关键目标的活动。

超过10万名国家谈判代表、游说者和活动人士已经来到迪拜举办气候谈判的蓝区，这是迪拜博览城的中心，是气候谈判的核心地带。这个区域的面积大约相当于纽约中央公园的大小。会场中心的一个露天圆顶可以容纳比萨斜塔。

与在格拉斯哥举办的COP26相比，与会者几乎是三倍之多，COP26达成了一项重要协议，即逐步减少未受限制的煤炭使用，而与2015年峰会相比，与会者数量大约是其四倍，2015年峰会诞生了《巴黎协定》，该协定设定了将全球变暖控制在2摄氏度以下，最好是1.5摄氏度的目标。大约有40万人，主要是当地居民，参与了会议周边的活动。

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峰会金色镀金的巨大规模引发了人们对于气候取得成功的担忧，担心可能只是一场沙漠中的幻影。谈判代表表示，由于会场的规模，与其他国家在走廊上临时举行的双边会议——通常是达成重要协议的地点——是不可能的。高级代表们可以乘坐高尔夫球车前往重要会议。

“增长变得有些难以控制，”可持续金融协会E3G的副主任凯特·莱维克说道。她在2005年首次参加了与石油巨头BP Plc有关的COP。她表示：“在走廊上碰到某人并进行面对面交谈，真的没有其他替代方案。”

代表们于12月1日乘坐高尔夫球车穿行在宽敞的校园中。摄影师：Annie Sakkab/Bloomberg这次峰会在某些时候并不像一场沉闷的商业会议，而更像是一场五星级度假。款待包括在全体会议期间供应枣子，以及提供全天候的各种饮料。Al-Waha剧院邀请参与者观看360度的、类似于拉斯维加斯的沉浸式鲸鱼和濒临灭绝的儒艮的放映（阿联酋是全球第二大野生种群的栖息地），以填补会议间隙。

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各国代表受到了奢华的款待。部长们被提供车队，以便快速穿过迪拜臭名昭著的拥挤交通。在其他COP会议上，食物和水有时会在一天结束时供应短缺，但在这里并没有这样的问题。

COP28的组织者试图营造一个有利于产生结果的环境和氛围，根据阿联酋前气候谈判代表、COP28总干事Majid Al-Suwaidi的说法。“但谈判代表有责任提供一个结果。”

“赌注更高了，”他在一次采访中说。“这反映了COP的大规模。”

会议看到创纪录数量的化石燃料参与者，超过2,000人 — 相当于第三大国代表团 — 这一举动被一些人视为欢迎最大排放国加入气候行动，但被活动人士谴责为所谓的绿色洗白现象中最明显的一次。气候抗议活动被限制在联合国管理的蓝区，因为在阿联酋的街道上是被禁止的。

环保活动人士在12月5日的会场上进行示威。摄影师：Karim Sahib/AFP/Getty Images尽管加沙和乌克兰的战争以及通货膨胀激增的背景下，出席人数的增加显示了气候问题在议程上的上升，对于举办这样规模峰会的排放影响的担忧 — — 由于商人乘坐私人飞机飞来，这些担忧被认为是夸大其词，因为它们仍然只占全球排放的25%贡献的一小部分，根据低碳交通非营利组织SLOCAT的秘书长Maruxa Cardama的说法。

“我们需要看看我们从这些聚会中获得了什么，”她说。“对于NGO来说，这使我们能够对这些进程施加一些压力和责任。”

参与和资金的增长导致一些人将这次峰会称为“COP的顶峰” —— 简单地因为越来越少的国家能够举办这样规模的峰会。去年在埃及沿海度假胜地沙姆沙伊赫举行的会议规模不到一半，但其基础设施在人群的压力下几乎崩溃。

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绿色区域是一个免费进入的空间，供各国和公司展示其气候认证。沙特阿拉伯和中国在这里兜售他们的产品，一个巨大的充气熊猫在室外美食广场上方威胁着人们。陌生人挤在黄色高尔夫球车的后座上，将疲惫的与会者从一个半小时步行路程的中心区域运送到另一个中心区域。Masdar的员工，这家可再生能源公司的主席是COP28主席苏丹·阿尔贾贝尔，有专门为他们保留的高尔夫球车。

博览会探险者压缩空气列车在绿色区域入口外等待乘客。摄影师：安妮·萨卡布/彭博社COP29 —— 由于与欧盟和俄罗斯的分歧，仍未找到主办方 —— 可能默认在德国波恩市举行，这里是联合国气候变化框架公约的总部所在地，但据知情人士称，他们已经礼貌地拒绝了，因为会议规模太大。此外，人们还担心COP30在巴西亚马逊雨林的贝伦市举行会带来什么影响。

“我们在加拿大无法举办一个拥有10万人的活动，”加拿大气候部长史蒂文·吉尔博说道，他的代表团正在举办一个计步竞赛。“我们没有地方可以做到这一点。”

随着谈判进入最后几天，承诺的570亿美元资金中超过一半来自阿联酋，议程和损失与赔偿基金的成功现在已经成为过去。现在谈判的具体细节开始，各国是否承诺逐步淘汰化石燃料将成为判断COP28的主要标准。这将证明今年峰会的夸夸其谈是否促成了一项协议，还是只是一个简单的干扰。

欧盟首席气候谈判代表雅各布·韦克斯曼表示，阿联酋是“一个不可思议的东道主”，但“世界的目光都在这个国家上，它建立了自己的财富和所有这种慷慨，都是建立在石油和天然气化石燃料生产的基础上。”

（彭博社创始人迈克尔·R·彭博也是联合国气候雄心与解决方案特使。他的基金会彭博慈善基金会为联合国气候变化框架公约秘书处提供支持，该机构监督COP。）