共和党阻止了在国防法案中加快美国芯片项目的提案 - 彭博社

美国众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）和其他共和党人反对后，一项旨在加快美国半导体项目建设的措施被从必须通过的国防立法中剥离，据知情人士透露。

该条款原本将使得从2022年芯片法案获得资金的项目免除联邦环境许可审查。芯片法案拨款价值$1000亿用于振兴美国的芯片制造业，而许可条款是商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）准备在今年年底前分发首批奖励时的重点任务。

如果没有许可豁免，获得芯片法案资金的项目（其中包括台积电在亚利桑那州和英特尔在俄亥俄州等地建设的项目）可能会在进行环境审查过程中面临重大延迟。

这一措施是最新一项在众议院具有广泛支持的国防授权法案谈判中成为争议焦点的两党优先事项，此前，该法案在参议院获得了压倒性支持。在这一点上，包括限制对华出口投资的另一条款在内，约翰逊议长与个别委员会主席站在一边，而不是与广泛的两党支持一致，据知情人士透露，这些讨论并不公开。

芯片许可豁免通过参议院，成为国防法案的一部分

在这种情况下，约翰逊支持了包括华盛顿代表凯西·麦克莫里斯·罗杰斯在内的成员，后者领导着众议院能源和商业委员会。据两位知情人士透露，罗杰斯不希望在寻求更广泛改革时放弃对特定于芯片的许可豁免的影响力，其中一位知情人士补充说，仍然有一些共和党成员对芯片法案的最终版本感到不满。

约翰逊和罗杰斯的发言人没有立即回应置评请求。

“这场斗争对我们的经济和国家安全都太重要，不能就此结束，”共和党参议员特德·克鲁兹在一份声明中说。“我希望关心许可改革的共和党人能看到光明，我们很快就能将其纳入法律。”

两党支持

许可措施得到了两党和两院的支持，而且半导体行业协会也对此表示了支持。120名议员在十月份致信参众两院军事委员会领导人，敦促他们在国防法案的最终版本中包含芯片许可语言。

根据《国家环境政策法案》进行的审查通常需要数月甚至数年的时间，“可能会阻碍或延迟新项目的启动，影响美国增强国家安全利益、经济增长、竞争力和技术领导力的能力，”议员们写道。

蕾蒙多此前在国会作证时也提出了同样的请求。蕾蒙多表示，虽然商务部已经成立了一个团队来帮助芯片公司应对许可流程，但如果没有立法允许公司完全绕过许可要求，该机构的能力将受到限制。

“我们绝不是在建议我们应该做任何损害环境、不可持续的事情，”她在10月4日向参议院小组委员会表示。“话虽如此，我们确实需要简化流程，加快流程，使流程高效且用户友好。”

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项目仍需遵守《清洁空气法》和《清洁水法》等其他联邦环境法律。商务部申请芯片法案资金时需要填写一份冗长的环境调查问卷。

克鲁兹和亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在上周的采访中表示，他们正在与表达反对许可语言的个别成员进行谈判，尽管他们拒绝透露涉及的成员姓名。

两个州都因芯片法案而获得了数十亿美元的私人半导体投资。除了台积电，英特尔也在亚利桑那州进行大规模扩张，三星电子也正在德克萨斯州泰勒建设新工厂。

“如果我们要建设这些工厂，我们必须通过这项法案，”凯利上周四表示，并补充说他正在与那些出于意识形态立场和在更广泛的国防法案谈判期间作为政治策略而反对许可条款的成员进行对话。克鲁兹表示，他也在“非常非常努力”地推动保留这项语言。