COP28：碳市场推动试图修复丑闻泛滥的信用 - 彭博社

约翰·克里，美国气候特使，在迪拜举行的COP28气候大会上。

摄影师：Hollie Adams/BloombergCOP28每日报告： 订阅绿色日报新闻简报*，全面报道气候峰会，直接送到您的收件箱。*

在迪拜举行的COP28大会上，修复碳市场的努力正在获得动力，气候特使们正在寻找满足绿色金融承诺并保持《巴黎协定》目标的途径。

旨在恢复投资者的信任并加强一个可以向需要数十亿美元支付能源转型费用并适应气候变化的发展中国家提供资金的机制。

廉价贷款和补助金短缺，尤其是在利率较高的时期，允许富裕国家的企业支付发展中国家的减排措施，部分抵消自身的污染，是增加资金流动的一种吸引人的方式。但自愿减排机制受到质疑，认为它们的一些项目对减缓全球变暖几乎没有作用。几乎没有对减缓全球变暖产生影响。

“我已经坚定地相信碳市场的力量可以推动雄心和行动，”美国气候谈判代表约翰·克里在周一由阿联酋主办的会议上表示。预计会议将批准上个月专家起草的碳信用指南。

跨境交易碳信用额度以加速绿色转型的概念并不新鲜，对其透明度和影响的挑战也并非新问题。1997年的《京都议定书》为清洁发展机制铺平了道路，一度价值82亿美元。由于对项目完整性的担忧，信用价格在2012年几乎跌至零。

联合国监管的碳市场得到了2015年《巴黎气候协议》的推动：根据第6条，各国同意努力实现涵盖温室气体排放的新全球交换配额制度。在接下来的几年里，各国代表一直致力于设计一个强大的金融工具，将各国减排承诺转化为可比较、可交换的单位。预计COP28将在未来几天内通过专家上个月起草的技术建议。到2025年，它应该终于准备就绪。

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与此同时，全球范围内涌现了各种碳信用倡议，拥有各自的标准，吸引了2012年至2022年间360亿美元的投资，根据气候政策分析公司Trove Research的数据。对项目的强度和交付可衡量的减排量的同样问题导致了去年的信心危机，突显了改革的紧迫性。

对于联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔来说，市场必须补充气候雄心，而不是取代企业和政府的减排努力。这还需要利益相关者的信任、环境完整性、保障人权以及监督，以避免双重计数——即卖方和买方都将信用额度计入自己的气候目标。

印尼森林和电网并排摄影师：Dimas Ardian/Bloomberg经过两年的发展，自愿碳市场诚信倡议在6月份发布了收紧气候声明购买者的准则。为了符合要求，公司必须首先公布年度排放量，采用基于科学的目标，并在减少污染方面取得可衡量的进展，然后才能购买信用额度来抵消其余排放量。

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“只有诚信和信心，我们才能实现规模化，市场到2030年可能增长到500亿美元，”VCMI联合主席Rachel Kyte说。

金融机构和国家政府正在带头推动向环保项目的转变。世界银行正在与包括智利、哥斯达黎加、加纳和越南在内的15个国家合作，开展来自保护森林的碳信用项目。这些项目预计到2028年将共产生1.26亿个信用额度，赚取高达25亿美元。

森林保护的抵消措施在一些重大项目发现其影响被过度计算后受到严格审查。世界银行正在通过实施更严格的监测和验证协议，确保重新造林工作不会导致其他地方的树木被砍伐，来纠正该行业过去的错误。

“如果我们能够在统一分散的市场方面取得进展，并且能够在全球范围内复制这项工作，” 世界银行集团总裁阿贾伊·班加说，“我认为你就会释放出一种非常强大的工具来应对气候变化，促进发展并消减不平等。”