中国经济：由习近平主持的政治局誓言加强财政政策 - 彭博社

bloomberg

2023-12-08

习近平

来源：彭博社

中国最高领导人承诺加强财政支持，并强调经济“进展”的重要性，这在周五的一次会议上得到了支持，这符合经济学家对明年增长目标约为5%的预期。

中共中央政治局由执政的共产党24名最高官员组成，由习近平主持，会后宣布，财政政策将被“适当”加强，官方新华社报道。会议后，政治局引入了一个新口号——“用进步促进稳定”，这表明明年的增长目标可能被设定为5%，澳新银行集团的高级策略师邢兆鹏表示。尽管这与今年的目标相同，但实际上会更难实现，因为2023年由于2022年的冠状病毒限制的基数较低。

更强的财政政策表明，政府今年的财政赤字率可能超过国内生产总值的3%，邢说。北京政府在10月份罕见地将今年的财政赤字率提高到3.8%，这表明决策者采取了更加灵活的立场。

中国的中央政治局还宣布，货币政策应该是灵活的、适当的、有针对性的和有效的，之前的“有力的”措辞被从声明中删除。

这种变化表明对广义货币宽松更加谨慎，更加关注有针对性的工具，据经济学家称。据澳新银行的邢旭表示，明年对利率和银行准备金要求的降幅可能会比2023年小。

中国宏观经济政策立场

政治局会议暗示更加扩张的财政政策

来源：新华社报道，中国人民银行，彭博社

花旗集团首席经济学家余向荣表示，政治局的措辞表明更加关注“经济进展”。他们还预计明年的GDP目标为“约5%”。

然而，他们补充说，并未有“会出现大规模刺激的迹象”。政治局呼吁政府“在其能力范围内”改善人民生活，这表明他们对向家庭进行收入转移的意愿不大。

2024年的经济目标将在共产党年度经济工作会议上确定，预计将于本月晚些时候举行。

中国很少超过3%的赤字限制

总赤字为政府支出设定基调

来源：中国政府预算报告

由于消费反弹，中国预计今年将实现政府的GDP目标，与2022年因封锁而受到打击相比。

但持续的房地产市场低迷和创纪录的消费者信心下滑拖累了增长，导致北京在年底加大了财政支持。

与之前的12月政治局会议一致，对关键的房地产行业几乎没有提及。中国政府最近几周已经暗示将采取更多支持措施来稳定房地产市场，因为销售仍在下降。

一些经济学家认为，中共中央政治局周五承诺“在废除旧的之前建设新的”，是指需要继续支持房地产，直到新的增长动力能够填补空缺。会议还承诺加大力度防范和化解重点领域的风险，可能在暗示房地产和地方政府债务方面存在问题。

麦格理集团有限公司中国经济负责人胡健康在一份报告中写道：“今天会议传递的关键信息是，增长对决策者来说变得更加重要。”“高层领导告诉政府官员不要以稳定为借口反对增长。”

会议呼吁努力稳定外贸和外资。

除了经济政策，会议还讨论了反腐措施，并审议了党的纪律条例。北京一直在打击金融领域和军队的腐败行为。