欧盟就监管ChatGPT和人工智能技术达成协议,这是一项具有里程碑意义的法案 - 彭博社
Jillian Deutsch
欧盟达成了一项艰难的协议,这将成为西方世界最全面的人工智能监管。
该集团的内部市场负责人蒂埃里·布勒顿表示,该协议在促进创新和保护人民和公司权利之间取得了平衡。
他在周六早些时候在一份声明中表示:“我们花了很多时间寻找在支持执法同时保护我们公民基本权利之间的平衡。”“我们不希望在欧洲进行任何大规模监视。”
在本周超过37个小时的谈判后,欧洲委员会、欧洲议会和27个成员国的代表同意对生成式人工智能工具(如OpenAI Inc.的ChatGPT和Google的Bard)进行一系列控制,这些工具能够根据指令生成内容。
谈判代表同意允许对人脸进行一些实时扫描,但需有保障和豁免,布勒顿表示。该协议将禁止根据政治或宗教信仰、性取向或种族等敏感特征对人进行生物识别扫描。官员表示,这是谈判中最困难和敏感的问题之一。
拟议的立法将对违反规定的公司进行罚款,罚款高达3500万欧元,或全球营业额的7%,具体取决于违规行为和公司规模。
这项草案立法仍需得到欧盟成员国和议会的正式批准。但该协议标志着迈向具有里程碑意义的人工智能政策的关键一步,这将在美国国会没有任何实质性行动的情况下,为快速发展的技术的监管设定基调。欧盟的目标是在亚洲以外的地区实施首个对人工智能的明确监管。
决策者们已经努力数月来最终敲定AI法案的措辞,并在欧洲大选在六月拉开帷幕之前通过该法案,届时新的委员会和议会可能会迫使进行更多变革并阻碍努力。
在周五的一次会议上做出了决定,此前进行了将近24小时的马拉松会议,从周三一直持续到周四。在第一次会议期间,一些谈判代表在大厅里打瞌睡,而其他人则在辩论最敏感的限制公共场所活体面部扫描技术的话题时,最终同意休息。
艰难的讨论突显了对AI监管的辩论已经变得多么有争议,分裂了世界领导人和科技高管,因为生成工具继续风靡。欧盟 — 像包括美国和英国在内的其他政府一样 — 在保护本国AI初创企业(如法国的Mistral AI和德国的Aleph Alpha)免受潜在社会风险的需要之间挣扎。
这在谈判中被证明是一个关键的争论点,一些国家包括法国和德国反对他们认为会不必要地削弱本国公司的规定。
一些细节仍将在未来几周由公务员们商定,但谈判代表们基本上同意对生成式AI制定规则,其中包括对任何大型语言模型开发者的基本透明度要求。那些构成系统风险的模型将需要签署一项自愿行为准则,与委员会合作减轻风险。该计划类似于欧盟的内容管理规则,即数字服务法案。
最棘手的问题在于对生物识别技术的限制程度。议会在去年春天投票通过了完全禁止使用这项技术,然而欧盟国家却要求对国家安全和执法进行豁免。最终,双方同意在公共场所限制该技术的使用,并增加了更多的监管措施。
议会和包括欧盟27个成员国的理事会都需要批准这项协议。法国和德国此前曾对该法案提出严厉批评,认为该法案可能会过度监管通用人工智能模型,并扼杀国内的OpenAI竞争对手,如Mistral和Aleph Alpha。
西班牙国务秘书Carme Artigas表示,这项协议符合欧盟国家的意愿,“我们希望他们都会确认。”她还补充说,目前Mistral可能不需要遵守通用人工智能控制,因为该公司目前处于研发阶段。
法国数字大臣让-诺埃尔·巴罗在一份声明中表示:“我们将仔细分析今天达成的妥协,并确保在未来几周内,该文件保留了欧洲发展自己人工智能技术和保持战略自主权的能力。”