COP28进入最后阶段,阿联酋推动化石燃料协议 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, John Ainger, Laura Millan
苏丹·阿尔贾贝尔在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上,于12月10日。
摄影师:肖恩·加拉普/盖蒂图片社
迪拜举行的第28届联合国气候变化大会进入最后阶段,今年主持会谈的阿联酋石油高管苏丹·阿尔贾贝尔试图制定一项承诺首次减少世界石油和天然气消耗的文件。
周一,谈判代表们正在等待一份协议草案,该草案将试图弥合那些希望完全淘汰化石燃料的国家与那些反对此举的国家之间的鸿沟,这些国家由沙特阿拉伯和其他石油出口国领导。尚未解决的问题包括制定一个扩大发展中国家气候融资的计划以及一个帮助贫穷国家适应更温暖地球的框架。
化石燃料冲突主导了在阿联酋举办的两周会谈,此前各国未能在埃及举行的去年第27届联合国气候变化大会上达成协议。阿尔贾贝尔周日告诉记者,“时机已经到来,我们需要转变思路”以及交付及时而雄 amb 的成果,峰会定于12月12日结束。
但会议似乎进展更加缓慢,周一的谈判草案预计将比计划的时间晚数小时出现。
“需要谈判的选项范围已经大大缩小,”联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔在周一上午的新闻发布会上说。“我们现在要讨论两个问题:我们在减缓方面的雄心有多高,以及我们是否愿意用适当的支持手段来支持这一过渡。”
最大的问题是石油出口国能否与世界其他国家找到共同点,达成关于化石燃料的协议。
沙特阿拉伯能源部长阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼王子已经划定了坚定的界限,坚持上周坚称王国不会同意任何要求减少化石燃料使用的协议。他的阿曼同行萨利姆·阿尔-奥菲在多哈的星期一会议上重申了这些言论,当时包括阿卜杜勒-阿齐兹王子在内的能源部长们齐聚一堂,参加了阿拉伯石油生产国的长期会议。
OPEC高级官员上周在一封信中敦促成员国拒绝任何针对化石燃料的协议。COP的协议必须达成一致。
阅读更多:COP28是什么,为什么重要?
“我们需要在化石燃料,包括煤炭方面找到共识和共同立场,”阿尔贾比尔在星期日说。“我们还需要就适应和公正过渡的资金和支持来源达成一致。”
尽管推动更严格的化石燃料措辞,阿尔贾比尔拒绝具体指出阻碍气候行动的特定石油生产国。根据科学家国际合作组织全球碳计划的数据,来自燃烧化石燃料的全球二氧化碳排放今年将增长1.1%,达到368亿公吨。
2023年最大的气候污染国
来自化石燃料燃烧和水泥生产的最大排放国
来源:2023全球碳预算
2023年的数值是预测的
关于化石燃料的未来的争论发生在将近200个国家签署《巴黎协定》限制全球气温远低于2摄氏度,最好是1.5摄氏度,以避免气候变化的最严重影响的将近十年后。然而,关于化石燃料的分歧正在波及到其他领域。
“这可能是自《巴黎协定》以来最复杂的,因为它涉及如此多的领域”,包括公平过渡、贸易、透明度和碳排放,气候变化智库E3G的高级研究员、《COP》老手奥尔登·迈耶说。“部长们在一个方案中处理的事情太复杂了,这使得达成一项协议变得困难”,他说。
“还有很长的路要走”
阿拉伯国家和一些发展中国家曾拒绝了关于全球适应目标的初步文本,尽管这一僵局在周日结束,各方表示愿意进行谈判。
“我们认为我们还有很长的路要走,才能达成一个持久的、良好的结果”,美国谈判代表特里格·塔利在周日就该问题进行谈判时说。“我们正在创造一个长期实施的框架,应该是健壮的、清晰的和一致的。”
阿尔贾贝尔一再表示,这是有史以来第一个积极呼吁各方提出淘汰化石燃料的文本的《COP》主席国。在去年的沙姆沙伊赫会谈上,许多产油国甚至拒绝参与辩论。
尽管如此,气候活动人士从一开始就对阿联酋主办会谈提出了关切,因为该国是世界上最大的石油出口国之一。阿尔贾贝尔的主持也因其作为阿布扎比国家石油公司负责人的另一职责而受到怀疑。
根据“踢出大污染企业”压力组织的分析,至少有2,456名化石燃料行业代表获准参加COP28。