生物燃料制造商在美国准备喷气燃料税收政策时感到不安-彭博社

问题在于如何计算可持续航空燃料（SAF）的温室气体排放，这种燃料可以由多种原料制成，包括乙醇。

摄影师：Matthew Staver/Bloomberg拜登政府最早将在本周五发布具有重大影响的政策指导，这将有助于确定从美国玉米和其他作物生产低排放喷气燃料的经济可行性。

美国财政部长期以来期待的指导预计将帮助公司确定它们如何以及是否有资格获得与可持续航空燃料（SAF）生产相关的税收抵免。然而，据知情人士透露，关键细节预计要到明年春天才会公布。

财政部发言人并未立即回应置评请求。

“这种对法律实施的不确定性确实引起了一些焦虑，” Bracewell LLP税收政策实践负责人Timothy Urban表示。“在许多情况下，纳税人已经根据他们对法规的理解制定了清洁能源设施的计划，现在他们担心政府即将发布的法规可能会实施意外规定，对他们的商业计划产生负面影响。”

问题在于如何计算可持续航空燃料（SAF）的温室气体排放，这种燃料可以由多种原料制成，包括乙醇。美国生产玉米基生物燃料的企业指望SAF能大幅提升他们的产品，目前这种产品与汽油混合用于机动车燃料，随着电动汽车市场份额增加，需求下降。他们担心与排放有关的税收抵免指导可能会导致一些乙醇企业无法获得政府补贴。

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美国农业部长汤姆·维尔萨克表示，他“有信心”可持续航空燃料指南将反映可持续实践和生物燃料制造商一直在寻求的其他属性作为政策的一部分。

“我有信心的原因是，不仅仅是农民在要求这一点，航空公司也在要求，”维尔萨克在迪拜举行的第28届气候峰会上告诉记者。“他们想要各种饲料原料，他们想要选择，他们想要竞争，他们想要加速生产这种重要的低碳燃料。”

为了使美国航空业可持续并获得这些选择，“财政部在授予这些信用时所使用的模型必须足够灵活，以适应它们，”他说。“我认为人们已经意识到了这一点。”

包括Poet LLC在内的生物燃料生产商，这家公司是全球最大的玉米乙醇生产商，正在敦促拜登政府采纳美国能源部使用的一种排放测量方法，该方法将为土壤中封存的碳在庄稼被移除后仍然给予信用。

环保人士寻求联合国首创的一种更严格的替代方案。代表卡车停车站和燃料零售商的贸易团体也在推动采用联合国的方法，他们认为这将确保用于生产可持续航空燃料和可再生柴油的原材料只有在“环境上合理时”才从公路燃料用途转移。

反对者声称联合国模式已过时，可能会导致一些基于乙醇的可持续航空燃料生产无法获得税收抵免。Poet已经警告称，如果美国政策排斥该行业，它将放弃绿色喷气燃料项目。

随着越来越多的国家和州提供激励措施来生产低排放燃料，美国乙醇行业正试图通过关注从玉米种植到乙醇交付给客户的方方面面来削减其整体二氧化碳强度评级。

可持续航空燃料税收抵免是乔·拜登总统标志性的通胀削减法案的一部分，该法案包括一系列旨在通过鼓励实现净零美国能源经济来应对气候变化的激励措施。

财政部官员已多次表示，指导意见预计将在年底前出台。