雷蒙多警告美国芯片推动面临长时间的许可延迟 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
Gina Raimondo 摄影师：Eric Lee/Bloomberg商务部长吉娜·雷蒙多警告称，如果公司被要求进行标准的环境审查，美国发展国内半导体产业的努力可能会被推迟数年，这表明气候法规可能会与国家安全目标发生冲突。
美光科技公司、英特尔公司和台积电等公司正在建设的项目——它们共同承诺在美国投资高达1950亿美元——可能会受到长时间审查的影响，雷蒙多和一些跨党派的议员曾试图避免这种情况。
雷蒙多曾在10月敦促国会批准一项豁免联邦资助芯片项目的措施，她表示这可能会导致建设停止“长达数年”。在上周众议院共和党人否决了豁免措施后，被问及她是否仍然这样评估时，她表示“是的，可能是这样。”
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“显然，我们始终希望尽一切努力保护环境，”雷蒙多在接受彭博新闻采访时在新罕布什尔州纳舒厄说道。“但这是国家安全的优先事项，我们需要迅速行动。”
商务部周一宣布了2022芯片法案的首个奖项，该法案拨出了价值1000亿美元的补贴，以重振国内芯片制造业，并减少对亚洲供应链的依赖，华盛顿担心这使美国变得脆弱。
在接下来的一年里，莱蒙多表示，她预计将会有多达十几个额外的公告，包括大型先进芯片制造设施，其建设成本高达数百亿美元。
但这些设施也会对环境造成风险，因为到2030年，半导体行业的碳排放量预计将会翻倍。它们的用水需求相当于小城市，并且可以消耗与小国家相当的电力。它们还使用会产生温室气体排放的工艺气体，并依赖于有毒的所谓永久化学物质。
芯片法案的申请者必须向商务部提交一份从A到Z的环境调查问卷，而获得资金支持的大多数项目现在都将根据《国家环境政策法》进行许可审批。《国家环境政策法》是由涉及的联邦资金数量等因素触发的。
全球芯片厂正在建设中
2022-2026年新工厂和主要扩建项目即将投产
来源：2023年3月SEMI世界晶圆厂预测
这一审查可能会迫使美国努力的关键场所停工很长时间，而这一努力已经受到来自北京的压力，因为中国正在竞相建设自己的芯片制造能力。
莱蒙多表示，商务部有一个专注于简化特定设施流程的小型NEPA团队，比如亚利桑那州的TSMC或俄亥俄州的英特尔。商务部还敦促各州州长办公室指定一个负责州级许可的联络人，莱蒙多此前曾表示。
“我们将尽一切努力进行并行处理，”她周一告诉彭博社，包括鼓励公司增加NEPA审查人员。
“这是我们能做的最重要的事情 - 让公司雇佣顾问和律师，”她说。“你开始得越早，结束得就越早。”
她说，一些公司已经开始进行NEPA文件工作，因为如果他们获得芯片法案补贴，这样的审查一直在讨论范围内。但他们曾希望国会能够暂缓，特别是在参议院在夏季以压倒多数通过了NEPA豁免条款后。
美光公司全球运营执行副总裁Manish Bhatia表示，他“仍然希望每个人都希望这件事发生”。美光正在爱达荷州和纽约建设庞大的半导体工厂，这两个州除了联邦程序外还有自己的许可制度。
与此同时，领先的人工智能芯片供应商Nvidia Corp表示，其供应链不受影响上周的许可对决。这是因为这家美国公司将生产外包给主要位于韩国和台湾的公司。
许多环保团体认为NEPA是一项基本的气候法律，并反对2022年使半导体项目有资格获得加速审查的法律。现在，一家由领先的劳工和环保团体组成的新联盟希望芯片制造商签订正式的社区利益协议，解决各种可持续性和其他问题。
该联盟寻求“承诺以比几十年前更可持续的方式发展该行业的基准”，塞拉俱乐部执行主任本·杰勒斯在接受采访时表示，“每年都要承诺不断发展，变得更加可持续。”
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