英国的里希·苏纳克成功击退保守党叛军赢得卢旺达投票；但仍有障碍——彭博社

拉希·苏纳克在议会发言。摄影师：玛丽亚·乌格/英国议会英国首相拉希·苏纳克成功挫败了保守党成员潜在的叛乱，赢得了议会对旨在批准他的签署计划将寻求庇护者驱逐至卢旺达的立法的投票。

下议院以313票对269票的结果通过了苏纳克的法案的一般原则，这是在他提出该法案不到一周之后。但他仍面临着将他的反移民立法变成法律的重大挑战，因为保守党右翼议员明确表示他们将在预计于一月举行的未来投票中试图修改它。

首次跨越障碍对苏纳克来说是一种解脱，最近几天，他看起来真的有可能成为近40年来在下议院在这个阶段输掉法案的第一位领导人。尽管他拥有56个工作多数，但由于保守党内部的深刻分歧，结果仍然悬而未决。

最终，首相得到了右翼批评者的帮助，其中包括前内政大臣苏埃拉·布拉弗曼和前移民部长罗伯特·詹里克，他们选择了纯粹地弃权。下议院的记录显示，没有保守党议员实际投票反对该法案。

“这是一个坚实的投票，”前内阁大臣特里斯·科菲告诉天空新闻，指的是44名议员的多数票。“这个问题已经变得相当象征性，但这是个好消息。在接下来的阶段还有很多细节需要讨论，但作为首相的拉希·苏纳克今晚应该非常高兴。”

英国正试图减少来自亚洲和非洲的冲突和经济动荡的寻求庇护者的激增，今年迄今已有大约29,000人抵达，其中大部分是从邻近的法国乘坐危险的小船抵达。苏纳克已经把他的总理职位押在了“阻止小船”上，并发誓要推动将移民驱逐到卢旺达的计划。

在英国最高法院上个月裁定该计划违法后，苏纳克提出了限制驱逐的法律挑战的立法。部长们认为这一计划是必要的威慑手段，同时也在预计明年大选之前与领先的工党拉开了界限。

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他面临着赢得保守党两派怀疑者的一场重大斗争。右翼派别希望通过更加强硬的法案阻止寻求庇护者向英国或国际法院寻求救济，即使内政大臣詹姆斯·克莱弗利表示，提出的立法“在很大程度上是在国际法的边缘上推动”。

“我们保留在将来投票反对它的权利”，领导右翼保守党派系之一的马克·弗朗索瓦告诉记者解释决定弃权的原因。他还表示苏纳克告诉他们他愿意加强这项法案，这一立场将考验更温和的保守党议员的容忍度，他们的支持取决于立法不会因迎合右翼而发生变化。

苏埃拉·布拉弗曼摄影师：杰森·奥尔登/彭博社远未结束，苏纳克在明年法案重返议会时可能面临更多内讧。在下议院，拥有56席的工党多数意味着如果29名保守党议员下次投票反对他，他将被击败。上议院，即贵族院，也预计会有异议。

围绕苏纳克的卢旺达计划的争论类似于过去关于英国脱欧的保守党冲突，涉及议会的相对权力、英国主权以及政府有权选择退出国际规范的问题。这应该是苏纳克的安全地带，他在2016年投票支持脱离欧盟。然而，他实施该政策的挣扎削弱了他的权威。

“保守党的内战仍在继续，国家正在为这种混乱付出代价，”工党影子内政大臣耶维特·库珀在一份声明中表示。“今天的辩论显示了里希·苏纳克有多么脆弱，这场保守党的心理戏剧现在拖延到新年。”

苏纳克继承了卢旺达驱逐政策，这项政策是由首相鲍里斯·约翰逊宣布的，旨在通过英吉利海峡遏制越境。2022年4月制定该计划时，时任财政大臣的苏纳克对其效果、物有所值以及道德立场提出了担忧，知情人士向彭博社透露。告诉彭博社。

然而，就在上任一年多后，苏纳克接受了这一政策，因为他的顾问们认为驱逐政策是扭转保守党日益下滑的声望的一种方式。民意调查通常将移民列为选民最关注的问题之一，尽管在问题的表述方式以及公众对卢旺达计划的误解方面存在一些譬如。

尽管最高法院介入并基于庇护申请者可能被卢旺达强行遣返到自己的祖国的风险，苏纳克仍坚持执行这一政策。政府的新立法旨在通过宣布卢旺达为安全国家来推翻法院的反对意见，这一有争议的举动已经因试图改变议会和司法机构之间的权力平衡而受到批评。

乘小船抵达英国的寻求庇护者

里什·苏纳克希望卢旺达驱逐计划起到威慑作用

来源：英国内政部

注：包括截至2023年12月4日的数据。

由于保守党无法改变顽固的民意调查数据，卢旺达政策也面临着成为政治累赘的风险，这已经导致詹里克辞去了移民部长的职务。关于该计划的保守党内部斗争正在演变为对党领导权的更广泛争夺。

该立法将在议会从冬季休会中返回后的一月面临进一步的投票。

克莱弗利在周三告诉天空新闻，对于认为这项法案不够完善的保守党议员来说，不让其成为法律条文就没有意义。“我们当然愿意倾听出于善意的旨在使法案更好并使其符合国际法范围的修正案，”他说。