银行家避开了迄今为止欧盟最严格的ESG法律的全面影响 - 彭博社

金融行业将受到欧盟迄今为止最重要的ESG立法的保护，因为该集团就一项妥协达成一致，以帮助通过该法案。

根据《公司可持续性尽职调查指令》，大型公司将面临其价值链中环境和人权侵犯的民事责任。是否包括银行、保险公司和资产管理人员一直是达成协议的一个重大障碍。

根据周四宣布的妥协方案，金融部门将“暂时排除在该指令的范围之外，但将有一个审查条款，根据充分的影响评估可能将来纳入该部门”，欧盟理事会在一份电子邮件声明中表示。

该决定是在西班牙提出的一项提议之后做出的，西班牙担任欧盟轮值主席国，提议金融部门在年底之前暂时免除CSDDD的初始推出，以便在明年欧盟选举前敲定该过程。立法者、成员国和委员会希望在明年的欧盟选举前敲定该过程。

在欧盟议会主导该立法的议员Lara Wolters表示，她和她的团队“对周四宣布的决定感到遗憾”。

现在的结果是“金融部门——银行、保险公司和资产管理人员——将不像其他类型的公司一样有义务解决影响”，她在一份电子邮件声明中说。

欧洲银行业联合会的一位发言人拒绝置评。

维克多·范·霍恩（Victor Van Hoorn）是ICI Global在布鲁塞尔办事处的负责人，该机构代表投资管理人，他表示这一妥协反映了“更加深思熟虑的方法”，并承认“金融机构和活动的多样性，其中一些并非基于合同安排。”

全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative）首席执行官Eelco van der Enden表示，这项协议“认识到金融机构实施雄心勃勃的监管所面临的挑战。” 但他表示，希望随着时间的推移，银行、资产管理人和保险公司将与其他行业平等对待。

阿曼丁·范·登·贝格（Amandine Van Den Berghe），非营利组织ClientEarth的律师，在一封电子邮件评论中称，金融部门的特殊待遇“完全荒谬”，它“忽视了行业对法律平等对待的广泛呼吁。”

全球见证组织（Global Witness）企业责任主管阿里安娜·格里菲斯（Arianne Griffith）表示，尽管这项更广泛的指令“具有开创性”，但“令人震惊的是成员国已经扼杀了确保银行停止投资环境和人权侵犯计划。”

国际范围

该指令的国际影响引起了包括法国在内的成员国的担忧，后者警告称这可能会损害欧盟企业的竞争力。在欧盟之外，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）也警告称，由于CSDDD的范围，美国企业可能面临“负面的、意外的后果”。

珍妮特·耶伦摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社根据妥协协议，该指令将适用于拥有超过500名员工和全球营收至少为1.5亿欧元（1.63亿美元）的公司。根据委员会声明，非欧盟公司如果在欧盟地区实现至少3亿欧元的销售额，也将适用该指令。

发现违反CSDDD的公司将面临支付5%营收的罚款。

欧洲委员会将提供适用于该指令范围的非欧盟公司名单。

尽职调查已经存在很长时间，但该指令为大多数一直是自愿实践的事情带来了“牙齿”，LRQA保证提供ESG的董事总经理凯文·富兰克林表示。该指令还要求披露，而劳工和环境法律并不要求披露，而且由于社交媒体，“很容易查明公司是否在遵守规定”，他说。

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为金融行业提供建议的律师警告称，尽管CSDDD妥协，但民事责任仍然存在风险。

根据领凯律师事务所的合伙人詹姆斯·马洛的说法，可能仍会产生间接影响，因为“商业关系寻求层层义务或请求信息”。此外，“其他法规，特别是欧盟的公司可持续性报告指令，实际上将强加尽职要求”，他说。

CSDDD将要求金融行业 — 像其他行业一样 — 制定净零过渡计划。银行、资产管理公司和保险公司还将对供应商的任何违规行为承担民事责任。但金融行业不会对客户或其投资公司的ESG违规行为负责，这代表了银行家们努力争取的一个关键让步。