西方是否正在抛弃乌克兰?弗拉基米尔·泽连斯基的艰难一周 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Michael Nienaber, Maria Tadeo
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三个时刻指向乌克兰与其最亲密盟友之间的缓慢脱钩。
首先是弗拉基米尔·泽连斯基,他感到有必要前往阿根廷与那位阻挠欧盟援助的人面对面交流。接下来是前往华盛顿,乌克兰总统,曾被誉为英雄,却空手而归。然后是他远程参加的布鲁塞尔峰会,明确表示他的出席并不会有帮助,即使他的国家的命运正处于焦点之中。
弗拉基米尔·泽连斯基在布宜诺斯艾利斯出席哈维尔·米莱伊的就职典礼期间与维克托·奥尔班交谈。摄影师:Fernando Gens/picture alliance /Getty Images根据知情人士透露,法国、德国和其他国家表示出席并不是一个好主意。他们需要空间来试图与桑德尔·奥尔班,这位自豪地保持与俄罗斯的联系,甚至在俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰后仍然如此的匈牙利总理,达成协议。
最后,德国总理奥拉夫·肖尔茨采取了前所未有的程序花招,让奥尔班离开房间,以便该集团同意开启加入谈判 —— 这个过程可能需要长达十年的时间。但当涉及到乌克兰迫切需要的用于对抗俄罗斯的资金时,决定被搁置了。
这种痛苦的外在表现并未逃脱俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的眼睛。
“如今,乌克兰几乎什么都不生产。他们仍在努力挽救一些东西,但他们得到了一切的免费赠品,” 普京在他马拉松式的年度新闻发布会上说道。“显然,所有这一切正在逐渐结束。”
在布鲁塞尔,乌克兰取得了一个在很大程度上象征性的胜利,达成了开始成员国谈判的协议。值得注意的是,奥尔班否决了计划中的500亿美元欧盟援助计划,将谈判推迟到明年初。
在华盛顿,众议院在未通过拜登总统要求提供610亿美元额外援助给乌克兰的请求后,直到1月9日才离开了华盛顿,因为共和党人继续对边境控制提出要求。
上周发生的事件与泽连斯基曾经受到的接待形成了鲜明对比,并揭示了在唐纳德·特朗普竞选重返白宫的美国大选年中争取支持的艰巨斗争。两者之间有着历史。早在2019年,特朗普曾逼迫新当选的泽连斯基调查拜登。
乌克兰军人在顿涅茨克地区检查他们的装甲步兵战斗车,日期为11月27日。摄影师:Genya Savilov/AFP/Getty Images对盟友来说,支持的减弱部分地与备受期待的反攻未能达到盟友们的高期望有关。
一年前,乌克兰军队成功从俄罗斯军队手中夺回了大片土地。2月份,泽连斯基从法国总统埃马纽埃尔·马克龙的私人飞机上下来时,布鲁塞尔为他铺设了红地毯。
那时每个人都想要与这位战时领袖交往。巴黎的最后一分钟晚餐引起了意大利总理乔尔贾·梅洛尼的愤怒,因为她没有被邀请。
本周,乌克兰的未来正由同样的三人小组商讨。在峰会前的晚上,马克龙和梅洛尼坐在酒店的酒吧里喝着一瓶红酒,舒尔茨在午夜过后加入了他们。他们推演了奥尔班会阻止还是解除一切的可能性。
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在对乌克兰进行了八个小时的讨论后,舒尔茨做出了惊人的举动,克服了奥尔班的顽固。他看着奥尔班,建议这位匈牙利领导人起身去喝杯咖啡,让其他人投票决定是否开始与乌克兰进行加入谈判。
奥尔班同意了,因此至少在基辅的一个关键优先事项上,他放弃了否决权。据知情人士透露,在峰会前的一次长达一小时的对话中,泽连斯基向波兰总理唐纳德·图斯克强调,欧盟对加入的决定更为重要,而财政问题只是次要的。
泽连斯基告诉图斯克,乌克兰需要一个信号,表明欧洲并未放弃这个国家,该人士补充说,奥尔班知道自己无法否决资金和扩大计划。
当晚,奥尔班迫使欧盟将讨论推迟到2024年。对乌克兰来说,每一天都很重要,因为春天一到,战斗就会重新开始,而普京正在拖延时间,而泽连斯基感受到了在战场上取得成果的压力。
基辅在接下来的几周内不一定会资金用尽,但是盟友之间的内讧和拖延引发了人们对于乌克兰支持者能否长期提供援助的能力的质疑,尤其是在战斗陷入僵局、美国总统竞选进入白热化阶段之际。
弗拉基米尔·泽连斯基和乔·拜登在华盛顿特区于12月12日举行新闻发布会。摄影师:尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社在坚定支持乌克兰将近两年之后,大西洋两岸仍然有超过1100亿美元的援助被切断,对基辅的援助越来越成为政治讨价还价的筹码。
乌克兰的盟友们决心向普京表明他错了,以为自己可以战胜他们支持基辅的决心。但在本周之后,这变得越来越难做到。
一些欧盟领导人指出,如果欧盟向乌克兰提供资金,却无法为其他问题筹集资金,他们可能会面临维持对乌克兰的公众支持的困难。
从荷兰到法国,民族主义和民粹主义政治家们正在寻求在明年的欧盟议会选举中获得收益,并希望将问题,如阻止移民进入欧盟,优先于为其边界外的冲突筹集资金。
美国和欧盟对乌克兰援助的延迟可能会传递错误的信息,不仅仅是给普京或甚至泽连斯基,也是给彼此。尽管普京没有足够的资源来无限期地对乌克兰发动战争,但官员们估计他至少可以这样做几年。
欧洲外交官在峰会前承认了对援助的紧迫性,特别是因为美国也陷入僵局。他们急于反驳任何认为欧盟在支持乌克兰或自身安全方面没有尽到责任的论点。
但最终,欧盟在金钱方面无法与美国竞争。根据美国企业研究所外交和国防政策主任科里·沙克的说法,美国要推迟资金到明年1月或2月“将在政治和军事上都是灾难性的”。
沙克说:“如果我们丧失信心,其他人也会丧失信心。”