美国和盟国正在权衡是否要攻击也门的胡塞武装组织——彭博社
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美国及其盟友正在考虑对也门胡塞叛军进行可能的军事打击,他们意识到新宣布的旨在保护红海商船的海上任务部队可能不足以消除对这一重要水道的威胁。
据四名知情人士透露,他们正在筹划行动,意图削弱胡塞叛军袭击商船的能力,方法是打击这个激进组织的根源。他们强调,美国仍希望外交手段奏效,并尚未决定是否继续前进。
尽管如此,其中一人表示五角大楼正准备向总统乔·拜登提出对伊朗支持的激进分子进行所谓的“强硬”回应的可能性。周二被问及可能的军事行动时,国家安全委员会发言人约翰·柯比表示,他不会“透露任何一方的打击意图”。
这些迅速的讨论反映出一种看法,即美国和盟友可能需要做更多来保护通过红海的商业贸易,因为一波胡塞叛军的袭击导致许多主要公司改变船只航线,绕过非洲南端,这是一条更长、因此成本更高的航程。周二,西德克萨斯中质原油价格上涨至两周多来的最高价,收于每桶约74美元,因包括英国石油公司在内的公司表示他们将暂停通过红海的船运。
周一宣布的多国任务部队将扩大美国当前在红海的努力,目前的努力主要集中在尽可能击落来袭导弹和无人机,并援助遭受袭击的船只。
对也门胡塞武装的打击充满风险,因为他们的基地就在那里。其中最大的风险之一是可能引发更广泛的地区冲突——这恰恰是拜登政府在以色列对哈马斯在加沙地带发动地面战后所寻求避免的结果,这是对哈马斯10月7日袭击以色列南部的回应。哈马斯被美国和欧盟视为恐怖组织。
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该地区的美国盟友也感到担忧。与也门接壤的沙特阿拉伯支持更为谨慎、外交手段更多的对待叛军,因为它担心会成为胡塞武装重新发动对其侵略的目标,就像在也门内战于2022年初达成停火之前那样,彭博新闻报道称。
“困难的是,没有人愿意卷入中东的一场没有尽头的战争,”国际与战略研究中心的高级副总裁乔恩·奥尔特曼说。“但是,你怎么知道胡塞武装不会欢迎与美国陷入一场没有尽头的战争呢,因为这对他们来说是一个相当有威望的对手,他们一直在不断地挫败?”
红海周围的冲突加剧
最近几周在红海和更广泛地区针对船只的袭击或劫持事件
来源:Ambrey Analytics
注:11月19日至12月18日,包括未遂袭击。
袭击还将使美国更接近与伊朗对抗,美国副国家安全顾问乔恩·费纳最近表示,伊朗正在向胡塞武装提供“重大”的军事和情报支持。
拜登政府“并未排除采取军事行动的可能性”针对胡塞武装,但目前的重点是组建一个海上联盟来保护红海,Finer在12月7日的华盛顿演讲中表示。五角大楼没有立即回应置评请求。
多国联合特遣部队是由美国国防部长劳埃德·奥斯汀周一宣布的,旨在帮助保护穿越红海的船只。国家安全委员会发言人柯比周二否认了这一说法,即这不会吓阻胡塞武装。
他说:“现在红海将有大量的军事装备,不仅来自美国,还有其他国家的舰船来应对这些威胁。所以让我们拭目以待吧。”
尽管新的特遣部队象征着团结,被称为“行动繁荣卫士”,但拜登政府面临着越来越大的压力要采取更多行动。据一位知情人士称,美国需要发出明确的信息,即不能容忍对航行自由的威胁。
11月20日,胡塞叛军在红海的Galaxy Leader船上。来源:盖蒂图片社“胡塞武装正确地评估了拜登政府的风险容忍度,这是非常低的,”美国企业研究所外交与国防政策主任科里·沙克说。“这是美国再一次调动军队以示承诺的例子,而实际上我们并没有承诺。”
但引发更广泛冲突的威胁仍然存在,包括沙特阿拉伯在也门内战中击败胡塞武装的努力中得到了美国的军事援助。2019年,武装分子声称发动了一次无人机和导弹袭击,短暂地使该国一半的石油产量中断。
周四,国务卿安东尼·布林肯与沙特外交大臣法赛尔·本·法赫德·阿勒沙特进行了通话。沙特的通话记录侧重于加沙地带的战争,但美国的总结也强调了胡塞武装的威胁。总结称布林肯“谴责胡塞武装在南红海国际水域对商船的持续袭击,并敦促所有合作伙伴合作,维护海上安全。”
参议员罗杰·威克,参议院军事委员会的最高共和党人,周一呼吁美国采取更积极的行动。“一个特遣部队到底能做什么?”他在一份声明中说。“对美国水手和航行自由构成的持续威胁可能很快导致一场灾难,除非拜登政府表现出迄今为止严重缺乏的决心。”