2024年政治：政府关门风险，最高法院问题 - 彭博社

目前尚不清楚众议院议长迈克·约翰逊是否会避免政府关门。

摄影师：安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社

在即将到来的一年里，政治风险将空前高涨，因为总统职位和国会控制权都未定。而法院将比以往更多地参与其中，因为前总统唐纳德·特朗普面临四项独立的起诉，其中至少有一些可能在2024年审理。如果这还不够，最高法院可能会裁定特朗普是否有资格参加2024年的选举。

但还有一些政治问题受到了较少关注，尽管它们也可能影响国家的发展方向。以下是我将密切关注的五个问题。

众议院共和党人最终会实现政府关门吗？

不，威胁并未消失，众议院两次放弃并允许临时支出延期通过，并不意味着它们在临时法案到期时会再次这样做，其中一些将在1月19日到期，其余的将在2月2日到期。

第一次短期支出修正案是导致时任议长凯文·麦卡锡遭到成功叛乱的事件，第二次则引发了对临时议长迈克·约翰逊的相当多批评。目前尚不清楚约翰逊将如何处理即将到期的最后期限，特别是因为自上次期限以来众议院未能取得任何进展。目前约翰逊的公开立场是不会再有短期延期，而参议院民主党和共和党都排除了将所有支出自动化到年底的可能性。必须有所让步，否则我们将迎来一次政府关门。

而且还不止这些！当前的争论是关于2024财政年度，该年度始于10月1日。但即使解决了这个问题，2025财政年度也将于明年10月1日开始——比选举日提前五周。过去，这从来不是一个真正的问题，因为如果国会没有就全年支出账单进行谈判，它就会用短期措施来解决。但是，那些国会并没有像这届国会一样存在明显的功能失调。

对最高法院大法官索尼娅·索托马约尔施加了多大的压力？

我错了；我以为这会是2023年的一个重大新闻，但事实并非如此。但是，随着索托马约尔在6月份年满70岁，总统乔·拜登的连任机会被普遍认为最多只有50/50的可能性，而共和党人很可能会有利于获得参议院多数席位，我预计会有更多的民主党人站出来，敦促法院上年龄最大的民主党人退休，基于一种担心，即如果她在任上去世，她将被共和党人取代。

两党的法官都进行了战略性的退休，但在最高法院层面，民主党人并没有像桑德拉·戴·奥康纳和安东尼·肯尼迪那样严格执行。值得注意的是，露丝·贝德·金斯伯格决定在巴拉克·奥巴马总统任内继续任职。当她在2020年去世时，唐纳德·特朗普提名艾米·科尼·巴雷特接替她——为共和党人提供了一个关键的选票，以撤销金斯伯格在法院上取得的许多成就。索托马约尔比金斯伯格（83岁）在特朗普成为总统时要年轻得多，但我们无法知道下一轮共和党总统（和参议院多数席位）将持续多久。事实上，已经有一些压力在较低法院的自由派法官身上，要求他们在拜登可以替换他们时离开，我不会感到意外，如果有人认为只有63岁的埃琳娜·卡根大法官也应该退休。

当然，如果索托马约尔在今年的最高法院任期结束时（即6月），她的继任者的确认将成为今年夏天的重要新闻，正值大选临近之际。

共和党将走向何方？

选举观察人士将在今年春夏关注关键的共和党初选，如俄亥俄州、蒙大拿州和密歇根州的有争议的参议院席位；他们知道，在过去的十年里，共和党因提名糟糕的候选人而在参议院和其他地方失去了席位，因此他们是否会再次犯同样的错误显然是一个重要的新闻。

但有些事情在公众视线之外，那就是该党其他初选 —— 尤其是在安全的共和党席位上。毕竟，大多数党的当选官员都来自这里。正如我们今年在美国众议院看到的，党提名的候选人以及他们关心的事情会产生巨大影响。像得克萨斯州的奇普·罗伊和乔治亚州的玛乔里·泰勒·格林这样的极端分子通常不会因为他们被提名而让他们的党在选举中失利。他们会赢得选举，并改变党在任上的所作所为。

当然，民主党也是如此，在许多初选中，“进步派”派别与主流自由派对峙。但由于进步派在任上比激进的共和党人更加务实，如果他们赢得了一些席位，那就不会像激进共和党人那样成为一个大问题。

选票下方发生了什么？

尽管联邦选举一直很重要，但在2024年美国还有成千上万的其他选举，这些选举既对其直接影响重大，也对政党的议程制定产生影响。有两种类型值得特别关注。学校董事会选举一直很重要，最近由于共和党积极尝试改变该级别的政策，并利用学校相关的争议赢得更广泛的支持，这些选举引起了更多的关注；2023年，民主党做出了相当有效的反击。由于学校董事会选举全年都会发生，2024年上半年的情况将影响一些教育热点问题是否会在11月的选举中占据主导地位。

同样适用于刑事司法问题。在2020年夏天的“黑人的命也是命”运动之后当选的警察改革者和强硬派治安官和地方检察官今年再次参加选举，10个州的总检察长也是如此。现在还为时过早，不过我们可以预期至少会有一些这样的选票措施。在这两种情况下，这些地方和州级选举对美国人的日常生活可能比联邦政府发生的任何事情都更重要。

暴力会打乱2024年的选举吗？

好消息是，2022年和2023年的非大选年选举通常进行得非常顺利。坏消息是，唐纳德·特朗普可能会在2024年再次参加选举，我们已经看到了影响。在2020年他的竞选活动周围发生了暴力事件 —— 想想特朗普的支持者迫使拜登竞选团队的大巴离开德克萨斯州高速公路，还有相当多的暴力威胁。当然，所有这些只是在选举之后增加了，最终在1月6日对国会大厦的袭击中达到高潮，特朗普和其他共和党人甚至现在仍在庆祝。

前纽约市市长鲁迪·朱利安尼被命令支付近1.5亿美元给两名他错误指控操纵选举、针对特朗普的选举工作者，但很难说这种惩罚是否能阻止他人散布谎言。针对选举工作者的威胁可能会破坏选举的公平管理。针对候选人、竞选活动和选民的威胁会提高参与成本，而暴力的现实更糟糕。尽管在美国选举历史上暴力并不罕见，但这是一个悲哀的现状。2020年可能会被证明是问题的高峰，但到目前为止，证据指向了另一个方向。。

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