COP28绿色转型：谁来做那些工作？- 彭博社

Lara Williams

是时候成长了。

来源：Pierre Crom/Getty Images Europe

人类能做出令人难以置信的事情。从在海底建造火车隧道到建造巨大的海上风电场，我们用正确的技能和资金可以实现令人振奋的成就。请记住这一点，因为如果我们想要应对气候变化并为地球打造一个更美好的未来，我们需要在很短的时间内做更多令人难以置信的事情。

当我们谈论伟大的绿色经济转型时，我们经常忽略了一个重要的因素：人力资源。是的，为可再生能源提供资金至关重要，但如果没有培训，谁能够让一切运转起来呢？根据最近的联合国气候变化大会（COP）达成的协议，从化石燃料转型出发，创造了经济发展和就业机会。但我们不应忘记，人们需要获得正确的技能——从基本数学到专业技术知识——才能从事绿色工作。

在这方面的情况非常严峻。 全球大约69%的16-24岁人口缺乏中等教育水平的技能。没有这些基本的读写和算术能力，这些人将很难，甚至不可能在转型中发挥作用。基本教育也是创造韧性的最佳途径之一。

这在低收入和中等收入国家尤为严重，那里的年轻人和妇女更有可能缺乏技能、失业或从事不稳定的工作。但这个问题无处不在：LinkedIn的 全球绿色技能报告发现，虽然绿色工作的招聘数量同比增长了15%，但合适的工人供应却不足。

这是一个公正问题。随着技能的变化，有更多的人面临被抛在后面和失去经济机会的风险。但这也会影响过渡本身。全球非营利教育发展中心的总裁兼首席执行官利斯贝特·斯蒂尔向我指出，劳动力短缺会推高成本。如果没有充足供应的训练有素的工人，过渡不仅会变得更慢，而且成本会更高。

如果人们了解气候政策对就业的影响并能够获得这些机会，对气候政策的强烈反对可能也会减少。

以荷兰农民为例，他们已经抗议数月反对可能要求他们关闭或减少农场规模的农业改革。他们在2019年组建了一个政党，以反对旨在减少氮和氨污染的政策。如果他们没有接受再培训，学会减少农场对环境的影响或帮助他们转行的技能，他们自然会感到愤慨。如果教育和培训不作为过渡的关键因素来解决，荷兰发生的事情将成为一个模式。

如果人们获得基本的气候变化信息将会有所帮助，但这似乎也存在滞后。联合国教科文组织对100个国家的教育课程进行的分析显示，只有53%的课程提到了气候变化，而且提到这个主题时几乎总是优先级很低。

安娜·巴格韦尔是匹兹堡菲普斯植物园主办的青年气候倡导委员会的学生领袖，她告诉我，大多数参加该项目的学生报告称他们获取气候知识的途径是在线资源。直到7月份，康涅狄格州才将气候变化研究列入其公立学校的科学课程之中，这是美国为数不多的几个这样做的州之一。

把气候变化带进学校

关于K-12年级气候教育的标准因州而异，但大多数都得到了非营利性国家科学教育中心的“B”级或更高的评价。

来源：国家科学教育中心，彭博社

注：2020年的评分，除了印第安纳州、宾夕法尼亚州、南卡罗来纳州、得克萨斯州和怀俄明州之外，其他都是根据最近的变化进行估计。没有一个州获得了“A”级评价

斯蒂尔表示，教育和培训在气候领域仍然被视为他人的责任，而不是解决方案的一个组成部分。虽然2015年《巴黎协定》签署方制定的气候行动计划中有三分之二承认了技能发展的重要性，但只有40%有实施计划。提到气候变化教育的更少。

全球库存审议是在COP28达成的具有里程碑意义的协议，它确实反映了对能力建设的增加关注。但正如斯蒂尔所言，“细节决定成败”。技能发展只是简单提及，没有提到培训或教育。涵盖教育和培训的谈判领域，在咨询气候赋权行动方面，在峰会期间未能达成协议，因此谈判将于明年夏天在波恩恢复。

与此同时，CEO气候领袖联盟发表了一封公开信，在COP28之前。这封信由包括德意志银行和索尼集团在内的108位商业领袖签署，呼吁进行监管变革和新投资，但没有提及技能或教育。考虑到劳动力短缺已被列为建筑、制造业和技术等行业面临的主要挑战之一，这感觉有些奇怪。

随着新年的到来，需要更加重视对整个劳动力进行再培训和提升技能。政治和商业领袖应该共同努力，为正在受到或将受到影响的成年人提供再培训机会，并确保新机会的信息得到充分传播。例如，EDC的研究发现，在发展中国家的最快增长的绿色和蓝色领域中有超过270种不同的职业：可再生能源、绿色建筑、废物管理、旅游和酒店业，以及可持续农业和林业。然而，研究人员发现，与培训提供者、地方政府和求职者交谈时，很少有人甚至知道这些机会的存在。

我们不应忘记社会中最年幼和最边缘化的成员。全球教育监测报告估计，到下一个十年的黎明时，在低收入和中低收入国家实现普及学前、小学和中学教育将存在每年平均970亿美元的资金缺口。这个问题需要得到解决。

毕竟，当人类建造金字塔、帝国大厦或其他任何人类能力的纪念碑时，他们可能是从基础开始的。

更多来自彭博观点专栏作家的文章：

想要更多彭博观点？ OPIN <GO>****。或者您可以订阅 我们的每日新闻简报**。**